打出割據的旗號，目的便是不讓彆人知道是自己想割據益州，從而不讓自己失去蜀地民心。
這可非常不容易。
因為對方真的宣布割據了漢中郡，又如何肯定能聽自己的指令呢？
自然是有人質在手才行。
而且這人質還得是其無法割舍的。
如此，他既不會擔負“背叛大漢”的名聲，也能做個真正的益州王。
現在，這個人就在眼前。
他把劉備留在身邊做人質，然後派關張二人去征討蘇固，再派簡雍去任漢中太守。
他在琅琊國時，可是聽劉備說過，當年他與關張二人桃園結義，之後他們兄弟三人便都不離不棄。
如若不是如此，關張不遵軍令，成公子也不會把劉備、簡雍也逐出青州。
如此一來，截斷朝廷與益州聯係的罪名，便與自己無關了。
加之推行了新農體係，蜀中民眾自然會認為，不用大漢朝廷，蜀地也能國泰民安。
關鍵是，以這樣的理由自立，朝廷也怪不上自己。
有人截斷了朝廷與益州的聯係，就該你朝廷負責打通通道。
朝廷怪不到自己，就不會牽連到自己在京都的三個兒子。
當然，有機會時，他會悄然派人入洛陽，把他的三個兒子都接到益州來。
他割據益州的想法，是來自《漢報》的內容。
青州成公子不僅擒獲了董卓、李儒，公審後處死，還驅逐了呂布……
這說明什麼？說明青州和董卓一樣，都想掌控朝堂。
雖然推行君主立憲製，可以看出蔡成不想改朝換代，可做個一人之下、萬人之上的權臣，不也相當於做皇帝了嗎？
何況，君主立憲製本就架空了皇權。不奪劉氏皇權，卻讓皇帝變成傀儡，自己還不背負罵名，這不就是王莽篡漢之前的操作嗎？
所以，劉焉想的是，先不聲張，悄然割據益州。雖然自己的年紀大了，可劉瑁就在自己身邊。
自己花上幾年時間，讓益州富甲天下，給兒子打好基礎。之後，劉瑁就可以向北出兵，重新奪回劉氏江山了。
劉焉這算盤珠子打得“劈裡啪啦”震天響，可他會如願嗎？
如果蔡成未中毒身亡，肯定不會讓他如願。
可現在蔡成……
他能否如願，還真不好說。
趙韙不理解劉焉為何要讓劉備來推行新農體係。
他也看過劉焉手上的《新農體係推行概要》，覺得自己也完全掌握了新農體係的精要。
而自己提出的“改變原本益州方略”，本是想給劉備上點眼藥，誰知道使君竟然公開維護劉備。
要知道，自己可是辭去太倉令這一高官之位，陪著劉焉來益州的。
難道自己這個益州牧府長史，竟然還比不上一個喪家之犬？
於是，趁著關羽、張飛二人去挑選兵馬，劉焉神遊天外不知想什麼的時候，開始向劉備發難。
“我也看過使君手中的《新農體係推行概要》，卻有些懵懂，隻知新農體係要收繳世家大族的田地。今日玄德到此，能否為我等解讀一二？”
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