這是要將最頂尖的人才“圈養”起來，既給予極高的榮譽和待遇，也進行最嚴格的管控，從源頭上杜絕被外部勢力接觸和腐蝕的可能。
“第二，所有火器圖紙、配方、工藝流程，重新核定密級。設立專人專庫管理，啟用新的密碼本。查閱、調用此類檔案，需經至少三位不同衙門的主官聯署，並報朕知曉！如有違反，以叛國罪論處！”
“第三，”蘇淵的目光掃過眾臣，語氣森然，“罪臣趙德漢，貪墨賣國，罪證確鑿，罪無可赦！將其罪狀昭告天下，三日後，押赴西市，以‘華奸罪’明正典刑，淩遲處死！夷三族！”
“華奸罪”這個新定的罪名，充滿了警示意味。
三日後，臨淵城西市人山人海。
趙德漢被押上刑場，其罪狀被大聲宣讀，詳細列舉了他為貪圖私利，向高鮮國出賣國家核心軍機，導致北遼盟友損兵折將、大華邊防麵臨嚴重威脅的滔天罪行。
圍觀的百姓從最初的看熱鬨，逐漸變得群情激憤。
當聽到因為此人的背叛，可能導致更多大華兒郎在未來戰場上死於原本屬於自己的利器之下時，憤怒的吼聲震天動地。
“殺了他！”
“華奸！敗類！”
“對不起列祖列宗啊！”
劊子手行刑時，百姓們的唾罵聲幾乎淹沒了犯人的慘叫。
蘇淵特意讓文武百官到場觀刑，許多人麵色蒼白，深受震撼。
處決完畢後，朝廷官員再次向百姓宣講，痛陳此類“華奸”行徑對家國的巨大危害，並首次公開揭露了高鮮國表麵恭順、實則包藏禍心，一直覬覦華夏富庶之地，妄圖竊取技術、削弱大華的狼子野心。
一場血淋淋的處決，變成了一場生動的愛國教育和危機警示。
“華奸”一詞和趙德漢的下場，迅速傳遍天下，讓所有接觸到核心機密的人都不寒而栗，也讓普通百姓對周邊宵小之國多了十分的警惕。
蘇淵站在宮牆之上，遠遠聽著西市方向隱約傳來的喧囂漸漸平息，目光冷峻。
他知道，僅僅靠嚴刑峻法和管控並不能絕對杜絕間諜活動，但此舉至少能極大增加敵方竊密的難度和成本，並在內部敲響一記響徹雲霄的警鐘。
同時，他也更加確定，高鮮國乃至其背後可能存在的黑手，必須予以堅決的回擊。
…………
趙德漢事件像一盆冰水，澆醒了沉醉於東南大勝和海軍建設中的蘇淵乃至整個朝堂。
泄密帶來的切膚之痛，遠甚於戰場上一時的失利。
蘇淵深知，在國與國的博弈中，無形的戰線往往比真刀真槍的戰場更為凶險和致命。
禦書房內，燭火通明。
蘇淵麵前攤開著關於趙德漢一案的全部卷宗，以及暗衛後續提交的、關於高鮮及其他周邊勢力在華活動跡象的彙總報告。
越看，他的臉色越是凝重。
“防不勝防……”蘇淵的手指重重地點在案卷上，
“僅靠現有的各部門的暗衛，體係重疊，權責不清，專注於內部監察和常規治安，難以應對此等專門針對國之重器的、有組織的敵國間諜活動。”
他抬起頭，目光掃過眼前的心腹重臣，語氣斬釘截鐵：“必須成立一個全新的、專業的機構，專職負責偵緝、防範、打擊一切危害帝國安全的敵國間諜、細作以及內部的叛國、泄密行為！”
幾位大臣麵麵相覷，意識到皇帝又要有一番大動作了。
“此機構，朕命名為——華安軍！”蘇淵的聲音在書房內回蕩，定下了這個未來令無數間諜和內奸聞風喪膽的名字。
“華安軍，不隸各軍機部門，不歸兵部、刑部管轄，直屬於朕！”蘇淵明確了其超然的地位，
“其職責主要有三：一，對內監察百官及要害部門，嚴防泄密與叛國；二，對外偵察、滲透、反製敵國間諜組織；三，護衛帝國重要工匠、學者及技術機密！”
他進一步闡述構想：“華安軍需廣納人才。不僅要有身手矯健、精通追蹤格殺的武士，更要招募那些精通各國語言、熟悉異域風情、心思縝密、善於偽裝和分析的文士。甚至，可從中挑選忠貞可靠、背景清白者，訓練後派往敵國，潛伏臥底！”
“其權柄，”蘇淵目光銳利，“賦予其獨立緝拿之權。凡涉及間諜、叛國案件，無論涉及何人官居何職，皆可先捕後奏！各地官府、駐軍，需無條件配合其行動。”
此言一出，幾位老臣不禁倒吸一口涼氣。
這權力可謂極大，幾乎是一把懸在所有人頭頂的利劍。但想到趙德漢事件帶來的可怕後果，無人敢出言反對。
不過，蘇淵並未將審訊權交由華安軍，不然，將會養成前世的錦衣衛，會出現許多冤假錯案！
“陛下聖明！”眾臣齊聲道，“此乃杜絕後患、鞏固國本之良策！”
“嗯。”蘇淵頷首，“首任華安軍指揮使人選，至關重要。需對朕絕對忠誠，心思縝密，行事果決，且最好……不在現有朝堂派係之中，以免掣肘。”
他沉吟片刻，心中已有了決斷。他想到了新近提拔負責皇家暗衛、背景乾淨、能力出眾且隻對自己負責的副統領——厲風。
此人常年行走於黑暗，精通各種隱秘手段，正是最合適的人選。
旨意很快頒下。
華安軍正式成立，指揮使厲風走馬上任。
蘇淵從內帑直接撥付巨額專項經費，允許其在全國範圍內秘密遴選人員。
很快，一處處不顯山不露水的秘密訓練基地在各地建立起來，無數經過嚴格篩選的男女被吸納其中，接受著包括跟蹤、反跟蹤、密寫、密碼、格鬥、毒藥、偽裝、審訊等在內的全方位訓練。
原有的暗衛體係中負責對外偵察反諜的部分被整體並入華安軍，大大加快了其組建速度。
一張無形而嚴密的大網，開始悄然撒向帝國的各個角落，尤其是邊境口岸、沿海商埠、各國使領館周邊以及像“天工院”這樣的核心要害部門。