劉盈再喚。
“臣在！”
另一名氣質沉穩、目光如電的將領出列，正是以信義聞名天下、曾為項羽麾下大將、後歸漢的季布！
“著項軒為水師副都督，季布為水師都尉！輔佐趙王劉如意，督造戰船，操練水師，整肅軍紀！”
劉盈肅然下令，“項卿勇猛善戰，尤擅攻堅；季卿沉穩信義，可掌軍法！你二人，當竭儘全力，輔佐趙王！”
“末將領旨！定不負陛下所托，不負趙王信任！”
項軒與季布單膝跪地，聲音鏗鏘。
——
長安，未央宮。
人選在上朝期間既定，議題則轉向核心——水師基地與造船廠選址！
項軒性情耿直，率先開口，指向輿圖上會稽郡的位置。
“陛下！臣以為，會稽郡乃不二之選！此地瀕臨大海，有天然良港！”
“更關鍵的是，倭寇盤踞數月，留下了現成的碼頭、船塢甚至部分半成船材！”
“若加以修繕利用，可省去大量人力物力，事半功倍！正所謂物儘其用！”
此言一出，不少將領點頭附和。
利用敵人遺留的設施，確實是省時省力的辦法。
然而，韓信卻緩緩搖頭，眼中閃爍著洞悉一切的智慧光芒。
“項將軍所言固然有理，但此策恐正中倭寇餘孽下懷！”
韓信走到輿圖前，手指重重點在會稽郡的港口。
“倭寇經營此地多時，對港口地形、水道深淺、乃至船廠布局，可謂了如指掌！”
“村野治保狼狽逃竄不假，但其黨羽未清，海寇猶存！若我水師根基設於此地，倭寇隻需派遣熟悉地形的死士或小股船隊，趁夜潛入，縱火焚燒，便可輕易毀我數月心血！”
“此非物儘其用，實乃授敵以柄，自縛手腳！”
陳平撚著胡須，深以為然：“大將軍所言極是！倭寇狡詐，不可不防。且，兵源亦是難題。會稽郡雖靠海，然曆經戰火，百姓流離失所，青壯多有傷亡。”
“強行征調內陸不諳水性之兵，倉促上船，非但難成戰力，恐暈船嘔吐者十之八九，未戰先潰矣！”
殿內群臣，一時陷入沉思。
利用舊港，風險巨大；另起爐灶，耗時耗力；兵源，更是棘手。
劉盈的目光在輿圖上緩緩移動，最終停留在了會稽郡以北、同樣瀕海、但位置相對內斂、港灣條件亦不遜色的——吳郡！
“船廠，就建在這裡！”
劉盈的手指，重重落在吳郡的位置，聲音斬釘截鐵。
“吳郡？”
眾人皆是一愣。此地雖也是良港，但比起會稽郡那現成的“遺產”，似乎並無明顯優勢。
“至於兵源！”
劉盈目光灼灼，“就以會稽郡為主！輔以吳郡、廣陵等沿海郡縣！”
“陛下？！”
曹參有些不解，“會稽郡百姓飽受倭寇荼毒，家園殘破，青壯損失慘重！且，大將軍與陳丞相所慮兵源素質……”
劉盈抬手止住曹參的話，眼中閃爍著悲憫與決斷交織的光芒。
“正因飽受荼毒，血海深仇刻骨銘心！會稽子弟，對倭寇之恨，深入骨髓！此恨，便是最強的戰意！”
“他們生於海邊，長於波濤，最是熟悉水性！招募他們入伍，無需過多動員，便是最好的複仇之師！”