就在劉如意忙於經營夷洲的同時，一艘配備了特殊囚籠的戰艦，在一隊精銳水師的護衛下，悄然啟程，北上駛向長安。
囚籠之中，關押的正是此次夷洲之亂的罪魁禍首——村野治保。
他被沉重的精鋼鐵鏈鎖住手腳，固定在囚籠的柱子上，昔日的瘋狂與囂張早已蕩然無存，隻剩下敗亡後的灰敗與一種深藏在眼底的、不甘的算計。
海風凜冽，吹打著他散亂的頭發和單薄的囚衣。
航程漫長而枯燥，起初幾日，村野治保異常安靜，仿佛認命。
但隨著船隻遠離夷洲，駛入茫茫深海，他那顆不甘沉寂的心又開始蠢蠢欲動。
他仔細觀察著押解他的士兵，這些士兵沉默寡言，紀律嚴明，眼神銳利，與普通漢軍似乎有所不同。
他嘗試著用生硬的漢語，與看守他的士兵搭話，語氣刻意放得謙卑：“這位軍爺……海上風大，辛苦了……不知，我們何時能到長安？”
士兵冷冷地瞥了他一眼，沒有回答。
村野治保並不氣餒，繼續試探，聲音帶著蠱惑：“軍爺……我看你們氣度不凡，絕非普通士卒。想必是陛下身邊的精銳吧？”
“實不相瞞，我……我與陛下，乃是舊識，有些關乎天下大勢的機密，必須親口告知陛下。若軍爺能行個方便，將來陛下必有重賞，榮華富貴，唾手可得……”
村野治保試圖利用信息差和所謂的“機密”來誘惑這些士兵，幻想著或許能說動一兩個利欲熏心之輩，在途中製造混亂，給他一絲逃脫的機會。
他甚至暗示，自己擁有超越這個時代的知識，可以幫助他們個人獲得巨大的權力和財富。
然而，他低估了這些“士兵”的忠誠與專業。
為首的一名看似隊率的漢子，走到囚籠前，麵無表情地看著他，那眼神如同在看一件死物。
他並沒有斥責，也沒有詢問所謂的“機密”，隻是淡淡地對身旁的同伴說了一句：“此人聒噪，意圖不軌。趙王隻說要活的，沒說要全須全尾的。”
村野治保心中猛地一沉，升起一股不祥的預感：“你……你們想乾什麼？”
話音未落，兩名士兵迅速打開囚籠，將他死死按住。
那隊率從腰間抽出一把寒光閃閃的短刃，手法精準而冷酷，在村野治保淒厲的慘嚎聲中，手起刀落！
“啊——！”
劇痛瞬間席卷了村野治保的全身！
他的手腕、腳踝處傳來筋腱被挑斷的可怕感覺，四肢頓時失去了所有力氣，如同爛泥般癱軟下去。鮮血汩汩流出，染紅了囚籠的底板。
那隊率收起短刃，仿佛隻是做了一件微不足道的小事，聲音依舊冰冷：“忘了告訴你，我等乃繡衣使者，直屬陛下，掌刑獄、刺奸猾。你這點不入流的蠱惑伎倆，還是省省吧。”
另一名繡衣使者冷笑道：“陛下與趙王殿下仁德，許你活著到長安。可沒說過，不許讓你在路上安分些。”
“挑斷你的手筋腳筋，看你還如何‘行方便’，如何‘圖謀不軌’？即便陛下日後怪罪，我等也認了，絕不容許任何威脅靠近陛下！”
劇烈的疼痛和徹底的絕望，淹沒了村野治保，他像一灘爛泥般癱在囚籠裡，除了哀嚎，再也發不出任何有意義的聲音。
他聰明反被聰明誤，本想蠱惑逃生，卻招致了更殘酷的對待，徹底成了一個連自理能力都喪失的廢人。
繡衣使者的鐵血與忠誠，遠超他的想象。他通往長安的道路，注定將在一片黑暗與痛苦中完成。
——
長安，未央宮。
捷報傳來，夷洲平定，村野治保被擒，正在押解來京途中。
整個朝堂都洋溢著一股振奮之氣，劉盈高踞龍椅，臉上帶著輕鬆而滿意的笑容。
東海之患終於徹底解決，帝國的東南海疆，自此可以高枕無憂了。
他沒有過多詢問村野治保的事情，在他眼中，那不過是一條敗犬，是路邊硌腳的石子，如今已被踢開，根本不值得再費心神。
他更關心的，是如何將這片新得的土地，有效地治理起來，使其成為帝國真正的一部分。
“諸卿，夷洲已定，趙王上表，建言徙民實邊，混居雜處，興教化，施仁政，以求長治久安。爾等以為如何？”
劉盈將趙王劉如意的奏章內容簡述給群臣。
陳平率先出列：“陛下，趙王殿下所慮極是。夷洲懸海外，民風迥異，若不行教化融合之策，恐日久生變。徙漢民，興文教，乃固本培元之上策。臣附議。”
賈誼也激動地說道：“陛下，此正乃推行王化，彰顯天朝恩德之良機！可於夷洲設郡立縣，派遣流官，廣建鄉學，使夷人漸染華風，知禮明義。不出一代，夷洲必與內地州縣無異！”
其他大臣也紛紛讚同。對於如何具體實施，眾人又進行了一番詳儘的討論，包括遷徙民戶的數量、來源地的選擇、給予的優惠政策、設立郡縣的等級和官吏的選派、以及駐軍的規模和輪換製度等等。
劉盈仔細聽著，不時頷首。
大漢天子最終拍板：“便依趙王所奏及諸卿之議。著令丞相府、大司農、少府等衙署，即刻擬定詳細章程，從會稽、閩中、南越等地，招募良善之民，給予優厚條件，遷往夷洲。”
“設夷洲郡，隸屬揚州刺史部，首任太守及郡縣官吏，務必要選拔乾練清廉、熟知民情者擔任。軍屯製度亦要同步建立，水陸兵馬暫駐，待局勢徹底平穩後再行調整。”
劉盈的決策果斷而清晰，為夷洲的未來規劃出了明確的藍圖。
朝會之上，無人再提及那個正在被廢黜押解來的囚徒，所有人的心思，都沉浸在對帝國疆域再次拓展、海疆永靖的喜悅與對未來治理的展望之中。
那個曾掀起滔天惡浪的名字，在帝國的權力中心，已然如同塵埃般微不足道。
帝國的車輪，碾過微不足道的障礙，繼續向著更輝煌的未來隆隆前行。