李承乾在朝堂之上，與一眾肱骨大臣經過多日的深思熟慮和激烈討論後，決定重新劃分大唐各道。
除了沿用前世的二十三個省份作為道名外，（其中包括了那片與大陸血脈相連的灣灣土地，在李承乾心中，灣灣永遠是大唐不可分割的一部分），大唐還將新納入版圖的土地進行了細致的規劃。
曾經與大唐多次交鋒的高句麗，其土地被設為三道，分彆是高南道、高中道、高北道。
這三道的設立，旨在加強對高句麗故地的管理與統治，促進當地與大唐其他地區的融合。
而對於隔海相望的倭國，大唐設朝陽道。
在廣袤無垠的漠北地區，大唐同樣設立了兩道，內漠道和外漠道。
漠北草原一直是遊牧民族的天下，如今大唐勢力延伸至此，這兩道的設立，對於穩定邊疆、促進民族交流和貿易往來，有著至關重要的意義。
再看安南地區，這裡被設為五道，分彆是安東道、安西道、安南道、安北道、安中道。
安南地區地形複雜、民族眾多，五道的劃分，能夠更有效地進行行政管理，保障當地百姓的生活安寧，同時也為大唐的經濟發展開拓了新的空間。
從此以後，大唐便是擁有三十六道的龐大帝國，疆土之遼闊，前所未見。
（內漠道就是內蒙，但是多了一個外蒙，所以是三十六道！）
放眼望去，從繁華的中原腹地，到遙遠的邊疆塞外，皆是大唐的領土。
而且，這還是李承乾有意暫緩擴張的情況下所取得的版圖。
以大唐如今的國力和軍事實力，若是鐵了心的擴張，遠在西方的阿拉伯地區未必不能納入大唐的勢力範圍，讓其信奉唐文化。
可自古都是擴張容易，治理卻難。
當下，人口依舊是大唐麵臨的最重要的問題。
想要徹底消化中東那塊土地，以目前的人口基數和分布情況來看，還遠遠不夠。
李承乾隻能將希望寄托在李璟祐那一批人身上。
在過去的十年間，大唐迎來了一段人口增長的高峰期，新生子加起來可有萬萬之多。
等到這些孩子長大成人，成為大唐的中堅力量，大唐的實力必將更上一層樓。
而到了第三代，人口數量將會更加可觀。
到那時，大唐無論想要開拓哪片土地，都有足夠的人力、物力去徹底將其消化吸收，將新的領土真正融入大唐的血脈之中。
而現在，大唐看似疆土幅員遼闊，實則暗藏隱憂。
由於地域太過寬廣，在沒有先進通信手段的情況下，朝廷的政令很難準確地傳達至每一個角落，朝廷的管理之手還伸不了那麼長。
這也讓李承乾頭疼無比，而這還是在大唐國庫充盈的情況下。
倘若大唐處於國庫入不敷出的艱難境地，收取這些新領土，非但不能為國家帶來財富，反而會成為年年貼錢的沉重負擔，一分錢的稅都收不上來。
在那種情況下，怕是就連李承乾也不得不忍痛割愛，使用放棄那些暫時難以有效治理的無用領土的辦法。
好在李承乾來自後世，比這個時代的人多看了千年的曆史。
這些新納入版圖的土地，看似荒蕪貧瘠，實則蘊藏著無儘的寶藏。
隻要合理開發資源，憑借大唐的智慧和力量，運氣好的話，可能一年就能收回治理這些土地的成本，甚至還能帶來豐厚的回報。
所以，哪怕麵臨諸多困難，李承乾也決心堅守這些領土，為大唐的未來奠定更加堅實的基礎。