大夏太初曆五年一月五日，夏玄在剛建好沒多久的帝國國會大廈召開了全球第一次代表大會，邀請了來自世界各地的軍政商學工農代表以及特彆邀請代表前來天都與會。
帝國國會大廈，始建於大夏太初曆三年六月，建造時長十六個月，整棟建築共計三層，層高五米，長五百八十米，寬一百五十米，內含座位一萬五千八百個，是帝國最大的會議廳。
從九月二十一日算起，距離大夏帝國統一整個天藍星已經過去了三個多月，在這三個月內，帝國不僅把各國的軍警重新整合了一遍，還把行政體係鋪設到了村鎮一級，在各地都建立起了一個以大夏帝國本土行政製度為模板是行政管理體係。
上午九點，隨著夏玄在一眾侍從的擁護下坐在主席台正中央，大夏帝國第一次全球代表大會拉開了序幕。
“諸位，新的一年裡，朕祝各位萬事如意，心想事成。”夏玄說完後便按照早就準備好的稿子開始念開場致辭。
一個多小時後隨著眾人將致辭念完，大夏帝國第一屆全國代表大會正式開啟。
“諸位，在戰後的三個月裡，帝國的軍隊和警察積極協助各地政府開展戰後恢複工作，累計修繕房屋兩千三百五十七萬間、建造房屋三百一十五萬間、修繕公路一萬七千八百公裡…”開會第一件事就是先總結工作成果。
“根據帝國經濟研究院推測，在短短的三個月內，全球經濟總產值已經恢複到戰前的85，最多再用半年時間就能恢複到戰前水準。”帝國經濟發展部部長，夏玄的老嶽父方顯育拿著一份報告對眾人說道。
“根據財政部統計，去年帝國在三個月的戰後恢複中一共投入了一百八十七億龍元，幾乎相當於去年帝國財政收入的一半。按照計算，帝國還需再戰後恢複中投入至少五百億龍元，也就是說，帝國去年一年的財政收入還不足以戰後恢複所需。”財政部部長王惠說道。
“這不是什麼問題。帝國如今統一了整個天藍星，財政收入不說提升一倍，至少也能達到七百億龍元，足夠了。”帝國民政部部長楚安民說道。
“楚部長，帝國真要把這些錢都投入戰後恢複了，那軍隊和政府工作人員的薪水，科研發展的費用、基礎設施建設缺的錢誰來補充？要知到去年單單是軍費和行政開支就高達兩百三十億龍元。根據財政部統計，今年的軍政開支至少要三百五十億。”王惠看了一眼楚安民說道。
“陛下，我提議開源節流，增加收入、減少開支。”王惠看向夏玄說道。
“開源節流說的簡單，但做起來很難，諸位有沒有什麼法子？”夏玄直接將問題丟給了主席台下達代表們。
“陛下，我提議增加賦稅，先苦一苦普通百姓，等經濟恢複後再撤銷這些新增賦稅並適當減免其他賦稅作為給百姓的回報。”一名代表提議道。
“陛下，此舉不妥，帝國想要在一年內把經濟恢複到戰前水準我們不僅不能增加賦稅還要減免百姓的賦稅，增加百姓的收入，讓老百姓有錢花，敢花錢。錢是死物，錢如果不在市場裡麵流通，那和廢紙無益，百姓隻有把手中的花出去了才能為帝國的經濟帶來發展。”一名經濟學家反駁道。
“陛下，如今法蘭尼亞行省、魁北克行省、基裡亞羅斯行省、斯堪的納行省等諸多行省因為戰爭原因基礎設施破壞嚴重不說，糧食也是大範圍減產，政府不僅需要修繕這些基礎設施，還要調撥糧食穩定物價。”一名專家提醒道。
“還是缺錢啊！”夏玄此時十分苦惱，你說糧食吧他是一點不缺，畢竟這些年從係統抽到的糧食和每個月能夠購買的糧食不說夠整個天藍星人吃一輩子吧，但讓整個天藍星兩百一十多億人吃個三五年，但是錢他是真缺，雖然憑借他在百姓中的地位以及帝國政府的信譽可以哢哢印錢，但是這種破壞自家金融體係的事他做不出來，何況大夏帝國采用的是金銀本位，每發行一龍元都是要有相應單位的黃金或者白銀做擔保，他可沒這麼多貴金屬。
“陛下，咱們不是有一級基因藥劑嗎？咱們可以限量出售一些基因藥劑，用饑餓營銷的方式把民間那些大戶手裡的那些金銀集中到中央用於發行貨幣。”坐在夏玄身後的夏安小聲提醒道。
“對呀，我怎麼沒有想到。”夏玄聽到後也是眼前一亮，要知道如今基因藥劑在黑市裡可是有價無市，聽政治部部長李景光說，如今一瓶一級基因藥劑已經被炒到了一百萬龍元一瓶。帝國政府每天在民間發放的一萬瓶一級基因藥劑標價為一百龍元一瓶，一人一年僅能購買一瓶，受限於對夏玄的忠誠度影響，除了那些才歸附不久的地方，絕大多數人都是嚴格按照規定購買基因藥劑。）
“這倒是可以應急用。”夏玄對於夏安的提議十分意動，要知道他這三個多月來除去給宮中侍女和侍從室的侍從們所用以及作為贈送給其他歸附於他的各國統治者家族外，他手中還有近八十萬瓶一級基因藥劑，加上那些黃金倒也夠用。
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“朕可以從內帑中掏出價值三百億龍元的黃金借給國庫，至於利息，就按照年息百分之五計算吧。”理清思路後，夏玄已經知道該怎麼弄錢了，於是開口說道。
“多謝陛下救急。”王惠一臉感激的看著夏玄。
“開源一事一時想不明白也沒問題，如今應急的錢政府有了，你們可以再和諸位專家一起討論一下如何為財政創收，我們現在聊一下節流的事。”夏玄看著眾人說道。
“朱翰，目前帝國在籍的軍警憲特有多少人？”夏玄看著參謀總部部長總參謀長）朱翰問道。
“陛下，帝國在接收了各國軍隊後，目前共有陸軍八千五百三十萬人、海軍五百二十萬人、空軍一百七十五萬人、警察一千三百二十萬人、特工一百五十萬人。”早就有所準備的朱翰拿起文件便念了出來。
“如今戰事已熄，帝國當前也用不了這麼多軍隊。這樣，軍方商討一下，在五年內裁撤三分之二的兵力，退伍軍人的退伍費和工作讓各地政府協助解決。此外裁撤警備軍，警備軍所有人在經過篩選後編入國防軍。”夏玄想了想，覺得總兵力保持個三千萬就行，這樣既能保障擁有足夠的兵力，又不至於負擔過多軍費。
“至於警察係統。各地警察部門原封不動，警察師從警察係統剔除加入軍隊係統，改為國防軍治安師，每個行省保證有六到八個治安師維持治安就行，那些被裁撤的警備軍士兵擇優安排到治安師和警察係統內。”夏玄覺得還是把警察師收歸軍隊體係為好。
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