世界大戰的陰雲籠罩在全球，讓各國的統治者的感覺到非常多壓抑，朱由檢的心情也是格外的沉重。
大明王朝現在的貨幣體製依然是銀本位，雖然說發行了銀元。但本質上還不是以白銀做基礎嗎？一旦世界大戰爆發，白銀供應就會因為某些原因中斷，大量的銀元就會被人們埋藏起來，大明王朝就會重蹈覆轍，繼續陷入銀荒的局麵，從而讓帝國再次陷入危機。從張居正時期開始實行的銀本位製度，到了不得不徹底改革的時候了。
為了貫徹實行紙幣發行製度，大明王朝的朝堂上開始爭執不休。
乾清宮裡，氣氛壓抑。朱由檢坐在龍椅上，冷眼看著下麵吵成一團的大臣們。
禮部尚書周逸趕忙站出來，一臉焦急地說：“陛下，可千萬彆推行紙幣啊！您想想之前的大明寶鈔，剛開始推行的時候，大家都盼著能有好作用，結果呢？寶鈔越來越不值錢，老百姓日子過得苦不堪言，市場也亂成一鍋粥。這紙幣沒有實實在在的東西支撐，全靠朝廷的信譽，一旦信譽沒了，那可就完了。自前首輔張居正推行白銀納稅以來，咱們大明用銀本位這麼多年了，這是祖宗定下來的規矩，可不能改，白銀才是真金白銀的財富，是國家經濟的根本啊！”
戶部官員倪元璐立刻上前一步，反駁道：“錢尚書，你這話可不對。時代變了，老祖宗的規矩也得跟著變。現在天下局勢這麼複雜，要是打起仗來，白銀供應斷了，又出現銀荒，咱們大明的經濟就完了。發行紙幣，國家能牢牢把印錢的權力抓在手裡，既能靈活地管理經濟，成本還低。這麼好的事，為什麼不做？”
周逸氣得吹胡子瞪眼，伸手指著倪元璐說：“你說得倒輕鬆！你光看到紙幣有點好處，卻不看看它的大風險。紙幣沒有實物做基礎，太容易亂印了，到時候物價飛漲，老百姓可怎麼活，國家還能安穩嗎？老祖宗留下的銀本位，經過好幾代人，一直保著大明繁榮穩定，哪能說改就改？”
倪元璐毫不示弱，嚴肅地說：“錢尚書，時代不同了！現在海外貿易這麼多，白銀一直在往外流，銀本位的壞處越來越明顯。發行紙幣，是順應時代，為了大明以後能更好。隻要朝廷能控製好印鈔數量，建立起可靠的信用體係，還怕什麼物價飛漲？”
兩人你一言我一語，誰也不讓誰，朝堂上亂哄哄的。
朱由檢聽著他們爭論，皺緊了眉頭，心裡反複琢磨。突然，他猛地一拍龍椅，大聲說：“都彆吵了！聽我說！”朝堂一下子安靜下來，所有人都看著他。
朱由檢站起身，神色堅定，語氣強硬：“貨幣的事兒，老早以前就有了。最開始用銅錢，後來用白銀、黃金。太平的時候，用金屬當貨幣，看著沒什麼問題。可一旦國家有難，又是內亂又是外敵入侵，打仗要用錢的時候，不管是白銀還是銅錢，一旦被切斷流入渠道，馬上就不夠用了。就說之前後金打過來，前線等著軍餉，可朝廷因為銀荒拿不出錢。軍餉發不了，士兵們怎麼能好好打仗保家衛國？這樣下去，大明就要完了！這教訓還不夠慘嗎？後金兵臨城下才過去多久，你們都忘了？當時因為缺銀子發軍餉，關寧鐵騎被後金追著打，京城差點就丟了！”
朱由檢稍微停頓了一下，目光掃過每一個大臣，接著說：“說到底，貨幣就是用來買賣東西的，它用什麼做材料，可不能被彆人牽著鼻子走。我想了很久，覺得紙幣好處很多。印起來簡單，想要多少有多少，完全可以讓帝國銀行根據市場需要來印。這樣對國家、對百姓都好。至於防偽的事兒，我已經安排好了，用最好的技術，做得漂漂亮亮的，保證沒人能造假。我主意已定，這事就這麼定了，誰也彆再反對！”
因為這發行紙幣的事情，朱由檢已經謀劃很久了。早已經從美國訂購了一套完備的印刷生產線，采用國際先進的防偽技術，製造出來的貨幣不僅精美耐用，還無法偽造。
由於此時的大明市場上還流通著大量的白銀、銅錢、銀元，紙幣的發行絕不是一朝一夕就可以完成的。隻能采用銀元和紙幣並行流通的策略，於此同時，大明王朝的帝國銀行開始大量回收白銀和銀元，不再進行流通。
但是銀元存世量極大，這再加上老百姓不認可紙幣，認為銀元更可靠，所以這個回收過程漫長而艱巨。
為了推行紙幣的發行，和穩定紙幣的幣值，大明王朝儲備了大量的黃金和銀元作為不時之需，用來應付擠兌。
紙幣的流通過程中，也出現過幾次大規模的擠兌。
金陵城，江南巨富馬家聯合幾十戶商號，集體擠兌帝國銀河金陵分行，妄想使大明王朝金融崩潰。
在這些人指使下，幾十萬儲戶衝擊大明王朝金陵分行，造成擠兌危機。於是謠言四起。
“銀行沒黃金了，沒有銀元了，我們的錢就是廢紙。”
“大明王朝用僅僅七分錢印刷的廢紙，就換取了我們的糧食，這是巧取豪奪。”
擠兌的人群越來越多，不明真相的老百姓也跟著起哄。
幸好朱由檢早有準備，提前預備了大量的銀元和黃金，一一兌付，才輕鬆化解了本次金融危機。
危機解除過後，朱由檢命令錦衣衛調查以馬家為首的幾十戶富商的財務狀況，找到了偷稅漏稅的證據，然後把這些人全部抄家，男的發配，女的打入教坊司。從此再沒有人敢危害大明王朝的金融健康。
大明王朝的紙幣玩的也不是金本位，而是實實在在的紙幣製，黃金和銀元隻是應對擠兌的儲備金而已。
朱由檢還打算效仿後世美聯儲的國債方式的手段，為政府進行融資。
印紙幣和印國債雙管齊下，確保帝國金融製度能夠穩定運行。
此外，為了提高大明王朝的黃金儲備，朱由檢命令北冥洲的黃金產量一定要穩定在年產黃金五十噸以上，確保帝國金融安全。
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