江寧微笑著輕聲說道：“治國如烹小鮮，須得慢慢來，陛下切莫太過著急。”朱由校聽後點了點頭。
這時，江寧開口問道：“不知陛下，召臣前來所為何事？”
朱由校朝方正化使了個眼色，方正化心領神會，匆匆退出殿外，關好大門後，親自守在外麵。
江寧看著這一幕，有些丈二和尚摸不著頭腦。
這時，朱由校走到江寧身旁，壓低聲音說道：“江兄，如今京營十幾萬兵馬在那兒擺著，之前你可是答應過要幫朕收回兵權，接下來你打算怎麼做？
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先跟朕通通氣，也好讓我心裡有個底。”
江寧聽聞此言，不禁暗自感慨，看來自己這位皇帝兄弟，也是被宮裡這些事嚇得有些缺乏安全感了。
隨即開口說道：“陛下，如今大明軍製十分混亂，有邊軍和衛所軍。
但邊軍長期軍餉不足，致使九大邊鎮兵員大量空額，戰力堪憂。
至於衛所軍，已然爛到了根子上，軍戶一代傳一代，如今最底層的軍戶早就淪為軍官們的佃戶，跟叫花子沒什麼兩樣。”
朱由校聽了這話，臉色變得有些難看，說道：“自土木堡一戰之後，五軍都督府兵權被兵部收回。
就連曆代帝王也不能直接接觸軍權，武將地位一路被打壓到底，便開始混吃等死了。
所以朕才一直著急收回兵權啊。”
江寧聞聽此言，微微一笑，說道：“所以臣打算繼續沿用太祖年間的衛所軍製，不過需要稍作整改。
如今，五軍都督府已然建成，京營也招收了十幾萬士卒，是時候可以開始行動了。”
聽到江寧的話，朱由校頓時激動起來，說道：“江兄，你快給朕詳細說道說道。”
江寧摩挲著下巴，緩緩說道：“如今除了九邊重鎮暫時不動，就先從京營開始，全部沿用衛所軍製。
不過京營將士無需一邊耕種一邊操練。之前臣在山西查辦了八大晉商以及一眾官員，查抄了大量土地。
還有京城這些不法勳貴，之前也侵占了不少土地，加上朱純臣和薛濂這事兒，讓他們吐出一部分土地，問題應該不大。
所以臣打算重新給京營將士劃分軍田，這些軍田全部掛在五軍都督府名下，不過卻是要交給百姓們耕種，有五軍都督府直接和百姓簽訂契約。
每年所產糧食除了向朝廷繳納的部分賦稅，至於剩下的收成嘛，則由百姓和五軍都督府平分。”
聽到這裡，朱由校大驚失色，說道：“江兄啊，十成裡向朝廷繳納兩成，剩下八成，百姓拿四成，京營將士拿四成，這樣行得通嗎？”
江寧點了點頭，笑著說道：“當然可行。
自我大明立國以來，都是輕搖賦稅，與民休養生息，朝廷指定的賦稅並不高。
真正讓百姓吃不上飯的，除了那些貪官汙吏巧立名目的苛捐雜稅之外，再就是地主士紳們的高額租子。
據臣所知，如今許多給地主鄉紳耕種的佃戶，每年辛辛苦苦到頭，而且還要承擔全額的賦稅以及其他苛捐雜稅，真正到百姓的手裡能有個兩成都算那些地主士紳有良心了。
更多的百姓則是辛苦一年，還要倒欠地主士紳不少租子。
五軍都督府下轄的軍田，直接一次性分給百姓們四成糧食，這可不算少了呀。
而且朝廷的賦稅也是對半分的，臣不相信有什麼人膽子大到敢跑到五軍都督府的軍田來收苛捐雜稅，除非他的九族都不想要腦袋了。”
朱由校聞聽此言，頓時點了點頭，開口說道：“這個法子不錯，京營將士隻管專心操練，至於軍田交給百姓去耕種，不管產出糧食多與少，都與五軍都督府對半分，如此一來，相信百姓們自會認真耕種。”
隨即，他又開口問道：“江兄，你說沿用衛所軍製要稍加改製，具體是怎麼個改法呢？”
江寧沉思片刻後，說道：“讓五軍都督府開始逐步收回全國兵權。
從今往後，兵權不再歸屬兵部，兵部就如同太祖年間一樣，隻負責後勤事務。”
朱由校聽完，眼睛瞪得老大，隻感覺心臟狂跳。
以往兵權被文官掌控，即便有實力的武將也難以出頭，還總是遭受打壓，就像戚繼光和俞大猷那般。
但若是將全國兵權統一收歸五軍都督府，那性質可就截然不同了。
太祖年間，五軍都督府掌管全國兵馬，直接向皇帝負責，文官們根本插不上手，兵部完全就是個後勤衙門。
江寧隨即接著說道：“五軍都督府目前依舊保持前後左右中五軍編製。
至於職位，以左都督為首，右都督為輔。
所以，臣的意思是為五軍都督府挑選五位左都督負責坐鎮京師，統帥京營，若無聖旨，左都督不得出京。
而右都督之銜，則加封給各地統兵大將，若遇戰事，可令他們帶兵征討。
然後徐徐圖之，一步一步掌控全國兵權，到時五軍都督府就像以前一樣，直接向皇上對接，軍國大事無需經過兵部……”
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