李安讓何副部長，把計劃書遞交上去之後，整天就在家裡麵無所事事。
吃完飯之後，就開始開著車子，在整個京城轉悠了起來。
隨著90年代戶籍製度鬆動，大量農村人口湧入京城謀生，麵對現如今各個國營企業出現破產和裁員的情況，這一些農村人口，更加找不到工作。
大量的農民工，因為找不到工作或者遭遇欠薪，淪為了流浪者，時不時還能看到一些殘障人士和孤寡老人，在沿街乞討。
特彆是當李安，開車轉悠到火車站，或者廟會，汽車站，等人流比較集中的地方，能夠看到，到處都有被團夥控製乞討的現象。
有一些下崗工人找不到工作，就直接控製了一部分乞討人員，讓他們在人流密集的地方進行乞討。
在各個火車站以及汽車站，流動人口集散地，還有很多乞丐蹲守，討要車費或者食物。
在王府井，西單等商業區，人流量大的地方，也能時不時的看到職業乞丐，地下通道與立交橋下麵，也有不少的露宿者。
在雍和宮和白雲觀門前，還能看到有人磕頭乞討，在這個社會福利體係不完善，部分無勞動能力者，隻能夠被迫乞討。
李安的心中非常清楚，現如今，這種情況還僅僅隻是有了一個苗頭，隨著後麵幾年，下崗的人越來越多，各種違法犯罪的事情，將會不斷的發生在陰暗裡。
在這段時間裡麵，李安還看到了大量操著東北口音的人，已經來到了京城這邊謀生，可是這邊同樣也是出現了大量的下崗工人，最終也成為了乞討或者流浪的一員。
公安會對一些三無人員，進行強製收容，並遣返原籍，在執法的過程當中，非常的粗暴，把李安看的是眉頭直皺。
因為看到這樣的情景，李安直接開車去到了救助站，發現救助站裡麵的條件，非常的惡劣，導致很多流浪者，根本就不願意前往。
李安同樣也看到了教會以及一些寺廟，偶爾有施粥救濟的情況，隻不過這一種情況，規模非常有限，根本就是治標不治本。
讓李安的心中，非常氣憤又無力的情況，這個時候也已經出現了。
那就是當他來到前門大街的時候，看到有被團夥強迫智障兒童爬行乞討的情況，麵對這種情況，任何一個個人都無力阻止。
因為所有人，都隻有一個目的，那就是想要活下去，他都快活不下去了，還管什麼道德不道德？
哪怕是李安開車逛到了圓明園和北大周邊，也能夠看到一個流浪文化圈，這一些人雖然是在流浪，但是屬於那一小部分的流浪藝術家，這些人的生活，同樣也是非常困頓。
最讓李安皺眉頭的是，京城的人，對於這些流浪者，是在心中存有歧視的，對他們的態度，非常的好漠視。
整整逛了一大圈，將整個京城的裡裡外外，都逛了一遍，把自己所發現的情況，一一記了下來。
讓李安清晰的知道，在京城流浪和乞討的人員，基本上是農民工和下崗工人，構成了主體。
政府的管理方式，那就是強製收容遣送，以管控為主，而非救助為主導，在執法的過程當中，大多數都是用粗暴執法。
職業乞討團夥，也已經開始顯現了出來，但是總體規模，還是比較小的。
整個政治中心的京城，都出現了這樣的情況，更何況其他城市，這就是這個時代的矛盾之處。
少數人因為改革開放的紅利，賺的是盆滿缽滿，但是大多數的人，因為經濟轉型的原因，生活過的是窮困潦倒，到最後甚至被迫犯罪。
這就是這個時代的灰色縮影。
接下來的幾年時間裡，各種各樣的犯罪率，將會急劇上升，各種各樣的灰色產業，各種各樣的違法犯罪事件，慢慢的形成了產業鏈。
有很多下崗的工人，變成了職業小偷，有些人形成了團夥，直接乾起了拐賣婦女和兒童。
有一些團夥，專門針對乞討，也弄成了一條產業鏈，乞討的團夥，開始研究起了人性，把拐賣過來的孩子打斷手腳，成為了他們謀利的工具。
有些團夥專門在全國各地，收集那一些智障的女孩子，讓這一些女孩子，利用身體為他們謀利。
有一些團夥，開始到了邊境地區，把那一些毒品，運進國內售賣，各種各樣的毒品，也是在這一個時間段裡麵，開始在全國各地蔓延了開來。
有一些婦女，家裡實在是揭不開鍋，也開始做起了半掩門的生意，最終被一些團夥給盯上，在這一些團夥的操作之下，形成了一條色情產業鏈。
有一些長期滯留在火車站，汽車站的下崗工人，長時間接觸這一些蠅營狗苟的事情。
他們也開始想辦法，在這一些車站的附近，經營起了強買強賣的生意，反正大家都是為了能夠活下去，各種各樣的手段，都能夠使出來。
麵對這樣的情況，究竟應該說他們是對，還是錯？
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