上次羅芳芳被圍堵的時候,徐勃給韓德華彙報後,韓德華就安排做了調查,對這澤拉煤礦做了調查。
聽到孟津南這麼說,韓德華在腦海裡整理了下思路,說道:“羅省長,津南書記,林倉市長,這個澤拉煤礦近期我安排做過調查,結合過去收到的不少舉報信,基本確定了澤拉煤礦存在嚴重的違法行為。
一是越界開采,過去相鄰的一個礦主一直舉報澤拉煤礦有越界開采行為,澤拉煤礦超出了其依法許可的開采範圍進行挖掘。這種行為不但侵犯了其他礦區的資源權益,還破壞了相鄰礦區的開采規劃和安全設施。導致相鄰礦井的巷道受損,引發過透水、坍塌事故。
二是違法開采,澤拉煤礦一直違反采礦許可證規定的礦種、開采方式要求進行開采。公然違反礦產資源法律法規,造成煤炭資源的無序開發和浪費。
三是野蠻開采,澤拉煤礦缺乏完善的安全措施和環保措施,開采過程中不遵循科學合理的開采方法和安全規程。過度開采、采用落後的爆破方式等。這不僅導致煤炭資源回收率低,還對礦區的地質結構造成嚴重破壞,增加安全事故發生的概率,並且帶來嚴重的生態環境問題,地表塌陷、水源汙染,耕地破壞。
現在爨鄉市政府成立了爨鄉市煤炭整治工作領導小組,我負責分管爨鄉市國土資源和安監工作,也是煤炭整治工作領導小組的負責人,我在這裡向羅省長市委市政府保證,半年內整治好富水縣的煤礦企業,一年內整治好全市煤礦企業!請省委省政府和市委市政府監督我的工作。”
韓德華這話說的連消帶打,幾人也聽出來他的意思。韓德華的話裡有幾層意思,一是我韓德華是剛剛擔任的爨鄉市常務副市長,過去的事不在我職權範圍之內。
二是雖然過去不在我韓德華的職權範圍內,但是我是收到過舉報信,才對這事有所有了解。
三是如今我韓德華分管國土資源和安監工作,又是煤炭整治工作領導小組的負責人,這事我已經開始著手調查了。
一句向省長和市委市政府保證,強調他作為市政府分管領導和煤炭整治工作領導小組的負責人,這事他責無旁貸,他會全力以赴去整治全市煤礦企業。
最後一句請省委省政府和市委市政府監督我執行,就是變相的說請省委省政府支持他韓德華放手去乾,如果省裡有人阻礙,我就找羅省長負責清理障礙。同樣對孟津南和楊林倉也是這個意思,既然讓我負責這事,在市裡麵你們就得支持我。
“領袖說過,為官一任,造福一方。希望你們切實能把人民群眾的生活環境和切實利益放在心上,在這裡我就一年之後來爨鄉市檢驗你們整治工作的成果。”
羅建華說完後指了指窗外,泥濘的公路,黑如墨汁的河水,灰霾陰暗的天空,又說道:“我就八個字要求,天藍雲潔,山清水秀!”
羅建華一行離開澤拉煤礦後,在富水縣沒做停留,從墨黑鎮經老廠鎮到達縣城,在縣城視察了一圈工業園區後,穿過大山鎮進入威縣市界,隔天在威縣市考察一番後直接返回了春城。
沒過幾天,省委省政府召開了一次擴大會議,會議總結了過去一年的工作成績和不足,研究部署了2004年一季度的工作計劃。
羅建華坐在主席台上講到:“2004年,滇西省各省直機關單位和地州市,要從以下幾個方麵著手:
一是經濟體製改革方麵,繼續深化以產權製度為核心的國有企業改革,加快改製重組步伐,加大重點行業整合力度,建立健全國有資產監督管理機製.
調整和完善所有製結構,鼓勵非公有製經濟參與國有企業改組改造,支持非公有製企業做強做大,力爭其在全省國民經濟中的比重提高3個以上百分點.
加快投資體製和財政體製改革,抓緊製定投資體製改革實施細則,完善公共財政體製建設,嚴格依法治稅.
二是科技發展方麵,進一步加強科技與經濟緊密結合,加大高新技術發展及其產業化工作力度,加強工業技術創新及推進工業園區發展,提高重點產業和企業競爭力.
抓好農業現代化、綠色安全食品、花卉產業發展、礦產資源開發創新等重大科技專項的實施.
完成省屬應用型科研機構企業化轉製,做好農業和社會公益類科研機構改革的準備工作.
三是社會事業發展工作,將繼續實施基礎教育振興滇西行動計劃,確保所有縣級行政管轄區實現“普九”、實現掃盲目標,擴大高中階段教育規模,加強職業教育,深化高等教育改革.
抓好廣電集團、出版集團、報業集團等的組建和文化體製改革試點,繼續實施“千裡邊疆文化長廊”等文化基礎設施建設工程.
加快疾病預防控製體係和醫療救治體係建設,推進20個縣以大病統籌為主的新型農村合作醫療試點.
四是農業農村工作,貫徹落實中央1號文件精神,加強和改進農業農村工作,保障糧食生產,增加農民收入.
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推進農村稅費改革和其它改革,清理整頓和規範涉農價格和收費政策,減輕農民負擔,完善農村價格和收費管理製度.
鞏固和強化農業基礎地位,加大省級財政對農業的投入,推進農業結構調整,加強農業水利基礎設施建設.
五是生態與環境建設,繼續搞好退耕還林、天然林保護、高原湖泊水環境和水土流失治理,實行最嚴格的耕地保護製度,確保耕地占補平衡。嚴格執行礦山整治工作部署,堅決打擊清理違法開采和環保汙染嚴重的工礦企業。
突出抓好春城市,爨鄉市等重點城市的環境保護,加大工業以及采礦業汙染源的監督和治理力度,加強農村及農業麵源汙染防治。
繼續推進農村能源建設,調整以燒柴為主的生活用能結構,加快實施沼氣和水電替代薪柴試點工程。
六是開展工業企業技術創新工程,圍繞新材料、生物及醫藥、光電子與信息等八個重點領域,加大企業技術創新投入力度,抓好企業技術中心建設、節約型工業企業建設、工業高新技術產業化等工作,以提高重點產業與企業的技術創新能力。
七是抓好工業園區建設,各地市要加快省級重點工業園區建設,加強組織領導和協調服務,推進園區規劃編製工作,落實招商引資和園區發展政策,建立動態監測機製,用好扶持資金,鼓勵多渠道籌集資金,發揮工業園區的經濟增長極作用。
八是促進非公經濟和鄉鎮企業發展,實施企業服務體係建設工程和中小企業成長計劃,完善政策措施,營造發展環境,加快鄉鎮企業發展,穩步推進“滇西省優勢農產品加工推進工程”“滇西省鄉鎮企業技術進步工程”。”
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