桑托斯部規模更大，但是因為有船隊作為運力保障，可攜帶的攻城武器更多，領地直接將剩下的三個中隊的床弩和兩個中隊的投石機補充給桑托斯，還由兵工廠選派了一個工程中隊，跟隨桑托斯部一起前往黑鬆領，準備打造攻城器械。
確定完出兵時間後，主席團會議本打算暫時休會，但是守備團團長馬文提出了一項新的議案。
在維克多之前傳回領地的手令裡還有一項重要的任務，就是領地擴軍。
維克多要求領地立刻著手擴軍工作，在原有的軍隊規模上，增加五成的兵力，也就在原有軍隊6600人的基礎上，繼續擴編3200人左右，由馬文和羅恩共同負責這項工作。
維克多已經做出了大致計劃：馬文的守備團正式擴編為兩河領第三聯隊，從擴編的軍隊中抽出兩個支隊1000人的兵力補充到馬文的麾下，支隊長由馬文任命，其他軍官從守備團現有軍官抽調，也算是維克多提前實現了對馬文的承諾，正式掌管一個聯隊，繼續負責領地的守備工作。
而羅恩則建立金葵花領第一聯隊，先在兩河領成立三個不滿編支隊，大概1200人，支隊長由羅恩任命，從各部隊中抽調原金葵花林的部分自由民軍官作為這三個支隊的軍官，明年開春後，羅恩將帶著這三個支隊，直接乘船南下，返回金葵花領，與有第二聯隊副聯隊長福斯帶領的兩個支隊合編。
被拆走兩個支隊的第二聯隊，則將擴編部隊剩下的士兵補充到第二聯隊，成立兩個新支隊，各級軍官由桑托斯任命。
所有這些兵力將在明年4月開春以前完成訓練。
馬文和羅恩從得到擴軍的任務以後，就開始籌備整個擴軍計劃，終於在今天會議前完成初步方案，為了儘早完成擴軍計劃，馬文和羅恩商量以後，由馬文直接在主席團會議上提出這份方案，由主席團進行審議。
對於這個方案，軍方的幾位主席團成員都表示支持，隻有桑托斯持謹慎態度，對此羅恩不以為意，共事多年，他很了解桑托斯小心謹慎的性格。
首席政務官鮑威爾和財政部主管韋伯對這份方案倒是非常猶豫，待所有人閱讀完這份方案以後，韋伯直接向馬文提出了異議。
“馬文聯隊長，你提出的這個方案太早了吧，領地現在正在全力為兩隻鎮壓部隊提供保障，不能等他們鎮壓任務結束以後在進行嗎？”
“韋伯主管，本次鎮壓任務是為了配合整個北地聯軍的行動，可能會是一場武裝遊行，那自然是時間短暫，我們可以等的；但是也可能會爆發戰鬥，布朗男爵和多拉子爵作為北地的老牌貴族，雖然溪流領和黑鬆領實力遠不如我們兩河領，可一旦我們陷入兩線作戰，那將是一場非常漫長的戰鬥，而且到時候領地可能還要繼續增兵，這時候不做好提前規劃是不可取的。”
韋伯雖然是個很精明的人，但是他精於財務，對於軍事確實沒法做更多地判斷，他把求助的目光投向了鮑威爾。
鮑威爾轉頭就向桑托斯提出了問題：“桑托斯聯隊長，馬文聯隊長所說的爆發戰鬥的可能性有多大，希望您能從實際出發，給我們提供一個答案。”
桑托斯苦笑搖了搖頭，鮑威爾政務官果然很精明，知道找他作為提問對象，羅恩和馬文共同負責擴軍，意見肯定同馬文一致，至於傑克騎士雖然也是主席團成員，但擴軍問題上他肯定會站在軍隊立場上進行支持，隻有桑托斯自己才是最有可能被爭取的那一票。
“我不否認有爆發戰鬥的可能性，但是這場戰鬥是否會持續很長時間，我持保留態度，黑鬆領一直為我們領地提供建材，也算是我們北地開拓過程中為數不多的幾家友好領地之一，通過商貿往來我們也掌握了很多黑鬆領的情報，可以的話，我想請列席參會的奧蘭多部長為大家介紹一下。”
眾人對此都沒有異議，在一旁坐著的奧蘭多直接站起為主席團介紹黑鬆領的情報：“黑鬆領距離我們兩河領超過200公裡，兩個領地間隔著大片的荒地和森林，不過大魚河為兩個領地的交流提供了很大便利。借助商貿活動，我們對黑鬆領的情況已經了解的非常透徹，黑鬆領地處達勒姆郡最東側與北約克郡相連，領地周圍有大片的森林和山脈，也因此沒有與其他貴族領地直接接壤，位置可以說是得天獨厚。”
眾人聽到這裡都點了點頭。
“黑鬆領周圍的少數蠻族部落也基本被他們趕跑，尤其是他們將北拓的土地轉給了開拓貴族以後，北邊領地已經被開拓領和草原隔開，基本上已經沒有戰爭威脅，所以他們領地的軍力很單薄。在去年的會戰中，他們加入了北地聯軍第一軍團，並沒有取得戰果，反而因為鐵骨部落的襲擊遭受了一定損失，直到現在損失的兵力也沒有得到補充，截止目前整個黑鬆領應該隻有大概一個步兵大隊和一個騎兵大隊，加起來1600人左右的兵力。”
奧蘭多在介紹完黑鬆領的兵力情況以後，就停止了發言，返回了座位，桑托斯繼續開始了發言。
“黑鬆領的情況就是這樣，我帶著五個支隊的兵力加上船隊和後勤部隊等，一共將近3500人的隊伍，不論是兵力還是裝備都有絕對的優勢，我不認為黑鬆領的多拉子爵會如此不智，與我們為敵。”
韋伯聽到這裡，就趕緊說道：“這麼說，桑托斯聯隊長你認為戰鬥不會爆發或者及時開戰也會很快結束，這樣的話，我們就可以等鎮壓結束以後在進行擴軍。”
桑托斯聞言搖了搖頭，“不是這樣的，韋伯主管，我確實認為開戰的可能性很低，就算開戰也會很快結束，但是從領地的實際情況出發，擴軍工作不應該被拖延。”
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