並州有胡人，南邊有山越，西南有南蠻，涼州有羌氐……
能同化的劉辯打算先將其脊梁打斷，然後吸納同化。
曆史上的劉備和諸葛亮就將南蠻用的很順手，孫權也動輒就去抓幾十萬山越補充兵力，維持三足鼎立態勢。
涼州既是自己的領土，其土地上的人，理應是自己的子民。
既然是子民，就該吸納進大家庭中，消化成為自己人，解決百年羌亂。
至於領土之外的嘛，該打就打，該殺便殺。
比如鮮卑、北胡，若是有機會，最多就將其收為藩屬國，收收貢，號令其當當馬前卒。
同化不在自己的考慮範疇，大漢哪來這麼多精力去管他們的死活。
涼州情況特殊，總不能說朝廷將涼州割出去不要了。
亦或者將原住民全部趕走或者直接展開新一輪的殺戮。
在涼州有不少羌人和漢人結成夫妻，要如何處理又是個麻煩事。
此外，將羌氐殺光了，南蠻呢？山越呢？
益州揚州采取一樣的策略？
人家造反動亂不假，但說實在的，不造反才有鬼。
朝廷對地方的掌控力度下降，諸侯自立為王，將領割據一方，百姓拿著鋤頭參加黃巾。
連漢人自己都亂成這樣，指望人家高喊效忠大漢，根本不現實。
冀州叛軍、白波軍楊奉徐晃等，劉辯尚且能寬容，說實話，他覺得滇那此人有魄力和能力，一開始的打算是，將該問罪抄斬的人宰了後，要不要學孔明將滇那放了，彰顯下恩德使其歸心。
後來想想算了，此人的兒子死在張飛手中，一是結仇，二是沒有軟肋，以後還不知道會出什麼幺蛾子。
對涼州羌氐二族百年的迫害，劉辯是不喜的，覺得有點鼠目寸光。
全族之恨，經過百年發酵，等到爆發那日，會給後來帶來難以想象的災難。
正好讓自己撞上這倒黴事。
同樣的問題自然不能再來個輪回，留個大雷給繼任者。
他要改變這一切，讓涼州恢複以往的繁榮，讓冶鐵重新供給全國，使絲綢之路到達西域，將大漢花費百年，無數心血和金錢都解決不了的羌禍變成羌福。
使羌人世代為大漢守護國門，雙方你中有我，我中有你。
羌人是十幾個少數民族的先祖，是大漢無法割舍的一部分，那就將世界獨一份的壯舉再次展現，令後人在翻開這段史書時，無不驚歎和敬佩前人的高瞻遠矚。
三公九卿都被劉辯的果斷給嚇到了。
天子直到目前為止，所有朝政、旨意，都是有跡可循，重啟祖宗的規定。
唯獨在涼州實行漢律，不僅沒有前人經驗，更與往年百年國策相悖。
太師王允決定出來說兩句，“陛下，老臣認為，蠻夷非我族類，趁此機會，應當斬儘殺絕，陛下既打算誅首惡，已經埋下仇恨的種子，何不一不做二不休呢？”
“朕記得太師是太原人士吧。”劉辯淡淡笑著問道。
“是啊。”王允愣了愣，隨即答道：“老臣出身自太原王氏。”
“哦。”劉辯微微頷首，笑問道：“朕看太原胡漢在一起不就生活的不錯？”
並州算是先帝們給他打的個樣。
“這……”
王允無話可說。
劉辯收起笑容，嚴肅道：
“朕意已決，即刻擬旨。”
皇甫嵩楊彪帶頭起身：“臣遵旨。”
……
時間轉眼過去多日，四月接近尾聲。
期間又發生很多事，各地往洛陽送著奏疏，其中有不少因為重要被擺在劉辯的龍案上。