“密折製……”朱棣嘴中喃喃的念叨著。
不知為何，他感覺這個製度有些熟悉。
突然，
朱棣臉色一僵，想到了什麼，開口說道：
“陳兄弟，這密折製……不就是唐朝武則天設置的匭檢製？”
武則天是華夏曆史上唯一的女皇帝，對於女人稱帝，下麵有很多人不滿，特彆是李唐宗室、及其元老忠臣，都不能接受武則天改唐為周的做法。
這些人都是武則天的潛在威脅。
在這種緊迫的情況之下，武則天急需從各種渠道得知天下消息，了解朝堂之上的一舉一動，這樣才能更好的掌控朝堂。
於是她采取了一個措施：建立‘匭檢製’。
匭：小匣子，說白了就是意見箱。
四周密封，就留一個塞檢舉信，小紙條的小口子。
初衷自然是為了下情上達，了解民意。
至此，‘匭檢製’正式誕生。
匭檢製規定，無論貴賤親疏，都可以告密，並且任何人都不可以乾預，告密者還會有豐厚的獎賞；不但如此，武則天還親自接見告密者，如果告密之事屬實，那麼告密者便可以破格升官，即便所告非實，也並不會受到懲罰。
後‘四方告密者蜂起，人皆重足屏息’。
在‘匭檢製’初期，武則天曾先後接見近一萬名告密者。
一開始，匭檢製的確鞏固了武則天的皇權，並取得了極大的成效。
但隨著時間的發展，匭檢製卻淪為了朝堂官員之間打擊政敵，排除異己，誣告陷害的政治迫害工具。
比如一旦被告密之人進入監獄，那麼這些酷吏將會使用各種酷刑審訊逼供，甚至屈打成招，能活著走出去的人，寥寥無幾。
這其中也不乏一些被誣告陷害的良臣忠將。
一時間，整個朝堂陷入了前所未有的恐慌之中。
後來官員更是在上朝之前都要隨時寫好遺書，交代後事，免自身被告密或自身不恥之事被皇帝察覺。
大明官員最怕的是錦衣衛，但在匭檢製這種同僚相互舉報的機製麵前，簡直不值一提。
武則天執政晚期，匭檢製早已失去初衷，成為了朝堂官員之間自相殘殺，打擊政敵的政治迫害工具。
整個朝堂人心惶惶，官場腐敗達到極點。
向上級告密以獲得自身利益，不要說古代了，哪怕是在現代社會都十分常見。
這不是時代的產物，而是人性的必然！
雖然告密者在與他人的鬥爭中獲得了勝利，但永遠不可能得到領導信任。
畢竟這樣的人說不定，告密者也會成為下一個被告者。
因此人人都在告密者、以及被告者之間自由轉換。
這不僅不利於皇帝權力的統治，更加不利於社會的穩定發展。
朱棣皺眉道：
“陳兄弟，類似於匭檢製這種告密、揭露他人一言一行的製度，頗令人不恥，這是整個社會道德體係的淪陷，在這種製度之下，人人自危，朝堂、民間都不可能長治久安啊！”
陳羽搖了搖頭，淡淡的說道：
“老朱，我口中的密折製與匭檢製還是有很大區彆的。”
“密折製：特許四品及以上官員才能上密折，繕寫時須親自為之，不可假手於人，一切聽聞皆可上報。寫畢將奏文寫在折疊的白紙上，再裝入特製皮匣，皮匣的鑰匙隻有兩把，一把在上奏折官員手中，一把由皇帝保管，除此之外任何人都無法開啟。官員自派親信家人送抵京城，不可擾累驛站，直達禦前，並由皇帝親自批答。”
話落，朱棣沉思著，仿佛是在分析密折製與匭檢製的區彆。
畢竟密折製他也是第一次接觸，乍一聽與匭檢製幾乎差不多，這使得他一時半會也分不清密折製好在哪裡。
又如何能夠對抗的了文官集團。
陳羽見老朱有所明悟，他悠悠然的喝了一口茶，潤了潤喉之後，開口道：
“匭檢製與密折製看似相同，但本質上的區彆還是很大的。”
“首先，是信息傳遞載體與渠道不同。匭檢製以“匭”類似意見箱的銅製容器）為核心，任何人，包括平民都可將意見書投入匭中，由專門機構收取後呈交皇帝。渠道相對公開，投匭者身份可匿名，信息經中間機構轉呈。由此可以看出，中間的過程中有太多的可操作空間，而且匿名的性質，更加使得意見的真實性受到質疑。
而密折製：由四品以上官員用“密折”的方式，親筆書寫，存放在皮匣中後，通過專人直接送達皇帝，中間無其他機構經手，且官員需署名、皮匣的鑰匙也隻有寫密折與皇帝擁有，使得全程保密性、信息來源可靠性極高。”
“其次，是密報的範圍不同。匭檢製：主體廣泛，上至官員、下至百姓均可參與，無嚴格的身份限製。這樣的情況就會導致內容較雜，包括言事、自薦、告密等，既有對政務的建議，也有對官員的舉報，甚至涉及民間輿情。
而密折製：主體嚴格受限，僅限皇帝授予“密折權”的四品以上官員，普通官員和百姓無權使用，且必須實名上奏。內容聚焦敏感政務，如地方吏治、軍事動態、官員私下言行等，是皇帝掌控官僚體係的“私人情報網”，如此一來，皇權就可以牢牢的掌控一線消息，使得自身底層根基極其牢固。”
陳羽頓了頓，繼續說道：
“最後，也是最為重要的一點，那就是匭檢製與密折製建立的目的不同。匭檢製：武則天一個女人當皇帝，太顛覆傳統了。哪怕武則天親手提拔上來、視為心腹的大臣，也不買她的賬，像李敬業叛亂、裴炎逼宮。因此，武則天實施告密製度，在利用大規模群眾造聲勢的同時，打擊李唐宗親和朝堂上反對她的人。
而密折製的目的則是為了皇帝控製群臣。通過密折，皇帝可以向不同的官員詢問同一件事情，比如各地的災情、糧價、某些官員的行徑。被詢問的官員因不知道其他人會如何向皇帝彙報，所以他們誰也不敢向皇帝撒謊，這樣皇帝就把各地的官員牢牢地掌握在了自己的手裡。”
“老朱，現在你認為密折製能不能對抗文官集團？”