自從聶辰熙擔任雙清市市長以後，原來雙清市的三把手林天方和四把手裴增順就開始給他下絆子。
聶辰熙初來乍到，帶著滿腔的熱忱和抱負，想要在這座城市大展拳腳，為百姓謀福祉。他每天早早地來到辦公室，仔細研究城市的各項發展規劃，走訪各個基層單位，深入了解民生問題。他希望能通過自己的努力，讓雙清市煥發出新的活力。
然而，林天方和裴增順卻對聶辰熙的到來心懷不滿。林天方在雙清市經營多年，原本以為自己有機會再進一步，沒想到聶辰熙空降而來，搶了他心中的位置。裴增順則是和林天方關係密切，兩人一拍即合，決定聯手給聶辰熙使些手段。
在一次重要的城市基礎設施建設項目會議上，聶辰熙提出了自己的規劃方案。這個方案經過了大量的調研和論證，旨在改善城市的交通狀況和提升居民的生活質量。可就在他詳細闡述方案的時候，林天方突然打斷了他。
“聶市長，我覺得你這個方案有些不切實際。就拿這個地鐵線路的規劃來說，你考慮過地質條件嗎？萬一施工過程中出現塌方等事故，那可就是大麻煩了。”林天方靠在椅背上，雙手交叉在胸前，眼神中帶著一絲挑釁。
聶辰熙微笑著解釋道：“關於地質條件，我們已經請了專業的地質勘探團隊進行了詳細的勘察，結果顯示這個區域的地質結構是適合修建地鐵的。而且，我們在方案中也製定了完善的應急預案，以應對可能出現的各種情況。”
可裴增順也跟著附和起來：“就算地質沒問題，這個預算也太高了吧。我們雙清市的財政狀況本來就不寬裕，這麼一大筆錢花出去，萬一收不回成本怎麼辦？”
聶辰熙耐心地說：“這個項目的投資是經過精確計算的，從長遠來看，它不僅能極大地方便市民的出行，還能帶動周邊地區的經濟發展，增加財政收入。而且，我們還計劃引入社會資本參與，減輕財政壓力。”
但林天方和裴增順根本不聽他的解釋，繼續在會議上提出各種刁鑽的問題，試圖讓聶辰熙的方案無法通過。其他參會人員看到這兩位的態度，也紛紛保持沉默，不敢輕易表態。這次會議最終不歡而散，聶辰熙的方案被擱置了下來。
聶辰熙並沒有因此而氣餒，他知道這是他們在故意刁難他。他開始四處奔走，收集更多的數據和資料來證明自己方案的可行性。他還積極與其他部門的負責人溝通，爭取他們的支持。
然而，林天方並沒有就此罷手。他們又在人事安排上給聶辰熙使絆子。聶辰熙想要提拔一些有能力、有乾勁的年輕乾部到重要崗位上，為城市的發展注入新的活力。可他們卻以各種理由反對，他們推薦的都是一些和自己關係密切但能力平平的人。
“聶市長，這些年輕乾部太缺乏經驗了，把他們放到重要崗位上，萬一出了差錯，誰來負責？”林天方陰陽怪氣地說。
聶辰熙嚴肅地說：“經驗固然重要，但能力和創新精神同樣不可或缺。我們應該給年輕人機會，讓他們在實踐中成長。而且，我會對他們進行指導和監督，確保工作的順利進行。”
但林天方和裴增順依舊堅持自己的意見，雙方陷入了僵持。這使得一些重要崗位的人員安排遲遲無法確定，影響了工作的正常開展。
除此之外，他們還在對外合作方麵給聶辰熙製造麻煩。聶辰熙積極推動雙清市與其他發達地區的交流合作，希望能夠引進先進的技術和管理經驗。可當合作項目即將達成時，他們卻突然提出一些無理的要求，導致合作方產生了疑慮，合作進程受到了阻礙。
聶辰熙麵對這些接二連三的絆子，內心十分憤怒，但他知道作為市長，不能意氣用事。他一方麵繼續努力推動各項工作，用事實和數據來說話；另一方麵，他也在尋找機會，揭露他們的不當行為。
在一次偶然的機會中，聶辰熙的人給他報告說，林天方在外邊養著一個年輕的女人，聶辰熙一聽馬上來了精神，立刻安排人去拿證據。最終，聶辰熙將林天方跟這個女人出現在一棟樓房裡的照片證據擺在了林天方的麵前。
麵對鐵證，林天方無言以對。不過，聶辰熙也沒有做出什麼處罰，隻是對他說了一句“希望你以後好自為之吧。”
林天方看到聶辰熙有放過自己的意思，也是很會做人，立刻表示以後會擁護聶辰熙的決定，人啊，有時候就是這麼現實的。
聶辰熙終於掃除了工作中的障礙，能夠更加順暢地開展工作。這才有了讓杜澤過來投資的決議。
不過，這個林天方也很厲害，自從跟聶辰熙談過話以後，給了那個女人一筆錢，讓她遠走高飛了。他這裡也就沒有後顧之憂。
過了一段時間，他的尾巴又開始翹了。心說，你不是跟杜澤關係好嗎，我倒要看看這個小毛孩子有多大的能力，外界傳聞他多麼多麼的厲害，我怎麼沒覺得呢，你聶市長對他這麼的重視，我倒要看看他到底能有多大的能耐。
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