杜澤看著照片，沉默了很久：“索科洛夫副部長，我明白您的擔心。但您看這份數據，”他拿出海參崴的貧困率報告，“還有30的家庭掙紮在溫飽線，冬天連暖氣都燒不起。這裡要是隻發展旅遊，有多少人來。沒有一點特色服務，誰會來到這裡。我知道博彩業是有風險，但隻要監管到位，就能把風險降到最低。您說的那些悲劇，恰恰是因為沒有規範的監管，才讓黑幫鑽了空子。”
他指著窗外總督府的花園：“那裡種的土豆，是當年被強拆的漁民種的。我向他們保證過，要讓海參崴變好。如果因為怕風險就什麼都不做，才是對他們的辜負。”
索科洛夫看著花園裡的土豆苗，又看了看杜澤眼裡的堅定，最終歎了口氣：“我會把你的計劃和監管方案如實彙報給總統。但我保留我的意見。”
聯合調查組的報告送到克宮時，布京正在鎖契參加g8峰會。會議間隙，他把自己關在套房裡，逐字逐句看了三個小時——裡麵有索科洛夫的反對意見，有聯邦安全局的風險評估，也有杜澤附上的補充材料：漁民的聯名信支持發展博彩業帶動就業）、經濟學家的測算預計第一年能帶來20億盧布稅收）、甚至還有澳城監管部門發來的賀電表示願意提供技術支持）。
布京放下報告，走到陽台上。鎖契的黑海碧波萬頃，像極了海參崴的金角灣。他想起杜澤在電話裡說的話：“規範運營，收益專款專用”。遠東的財政一直是聯邦的心病，每年都要補貼巨額資金，如果海參崴能靠自己的力量造血，無疑能減輕聯邦的負擔。
更重要的是，他信任杜澤。這個年輕人在遠東的所作所為，證明了他不是為了個人私利，而是真心想做事——從查處伊萬諾夫到追回資產，從扶持漁民合作社到整頓吏治，每一步都踏在實處。如果連杜澤都信不過，遠東還能交給誰？
峰會結束後，布京立刻召集了內閣會議。財政部、聯邦安全局、司法部的負責人吵成一團：財政部擔心收益分配，聯邦安全局怕監管漏洞，司法部則強調法律障礙。
“都安靜。”布京敲了敲桌子，“法律可以修改，監管可以加強，收益分配可以協商。但遠東的發展不能等。”他看向帕特魯舍夫，“聯邦安全局牽頭，製定最嚴格的監管條例；財政部負責監管收益分配方案，確保專款專用；司法部加快修訂《博彩業管理法》，為海參崴的項目開綠燈。”
他頓了頓，語氣斬釘截鐵：“給杜澤發函，授予濱海邊疆區‘國際旅遊博彩特區’資質，牌照期限五年，由總督府控股的公司獨家運營。五年後評估，如果出現嚴重問題，立刻收回牌照，追究相關人員責任。”
消息傳到海參崴時，杜澤正在漁民合作社的新漁港考察。工人們正在安裝從華星電器進口的冷藏設備，遠處的海麵上，幾艘新漁船正試航歸來，甲板上堆滿了剛捕撈的帝王蟹。
“老板，莫思科的電報！”桑鐵拿著加密電文跑過來，臉上抑製不住興奮，“總統批準了！牌照下來了！”
杜澤接過電文，指尖有些顫抖。電文很短，隻有三句話：“同意設立博彩特區，嚴格監管，專款專用。望你珍惜信任，勿負遠東百姓。”
漁民們圍了過來，七嘴八舌地問發生了什麼。當杜澤說出“博彩特區”能帶來的就業和民生投入時，人群爆發出歡呼聲。都紛紛喊：“總督先生，需要建賭場的話，我們造船廠的工人能幫忙！保證又快又好！”
杜澤笑著點頭，目光望向金角灣的儘頭。那裡的海平線與天空相接，像條模糊的界線。他知道，博彩業的獲批隻是開始，接下來的監管、運營、平衡各方利益，每一步都比申請牌照更難。但此刻站在這片充滿希望的土地上，看著人們眼裡的光，他充滿了信心。
杜澤掏出手機，給布京發了條短信：“定不負信任，遠東必不負聯邦。”
既然要建設博彩酒店，關於建設以及運營情況，杜澤就想著讓衛小青來一趟，畢竟自己的這個女人對這一塊是最精通的。
前不久，成立仁給他彙報了，現在的衛小青可是非常厲害的了。以前都說何賭王，可是現在大家說的最多的卻是成了衛賭王。因為大家都知道她是杜澤的女人，誰敢去招惹。再加上現在澳城的疊碼業務都在唐飛的手裡，那又是一個沒人敢招惹的存在。唐飛現在把很大的客源留給了衛小青，生意不好才怪呢。
成立仁彙報說，現在一年靠著那13家酒店，去年的收入能有170多億。就連當年的何賭王都退避三舍。
何賭王的生意現在大部分都交給了七姐何超穹主持。何超穹也不是一般人，也知道衛小青的能量，主動跟她示好，現在兩人也是非常好的朋友了，大部分時間都在一起。兩人還合作又開了兩家酒店，雲頂酒店和雲端酒店。都是最豪華的5星級酒店，現在正在建設當中。不僅如此，兩人還合作擊退了外國投資的介入。使得現在的澳城被他們兩人給壟斷了。
想到這裡，杜澤掏出手機給小青打了過去。
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