沒有了外界的乾擾,杜澤把精力投入到了恢複庫頁島的經濟建設中。
庫頁島的風漸漸褪去了硝煙的味道,南薩哈林斯克州政府大樓前的廣場上,人頭攢動卻秩序井然。數百名民眾自發聚集在這裡,目光緊緊盯著廣場中央新豎起的巨大公示牌——那是杜澤主導、新組建的州政府聯合製定的《庫頁島三年發展規劃綱要》,白紙黑字,清晰地勾勒出這片土地的未來。
13名“種子”隊員化身的總督府特派員成員,身著乾練的製服,分散在公示牌周邊,耐心解答著民眾的疑問。他們身後,500名藍盾安保隊員與當地警察並肩巡邏,維持著現場秩序,藍色的製服在陽光下格外醒目,給民眾帶來滿滿的安全感。
杜澤站在州政府大樓的露台上,俯瞰著廣場上的景象,桑鐵站在他身旁,遞上一份規劃綱要的副本。“總督,規劃已經全部公示完畢,覆蓋了資源管理、民生建設、治理架構、治安保障四個核心板塊,民眾的反應很熱烈。”
杜澤輕輕點頭,目光落在規劃綱要上,每一條都凝聚著他對遠東治理的思考。
資源管理規劃:集團掌舵,漁業共生
規劃明確,庫頁島所有油氣、煤炭、礦產資源,將由遠東資源開發集團全麵接管經營。集團將投入資金對現有開采設施進行升級改造,摒棄粗放開采模式,引入環保技術和智能設備,提高資源利用率,同時建立透明的收益核算體係,確保每一筆營收都有據可查。
最受漁民關注的漁業板塊,規劃給出了清晰的路徑:由政府牽頭,引導漁民自願組建漁業合作社,劃分專屬作業區,合理分配捕撈配額,政府將提供漁業技術培訓、保險補貼和冷鏈運輸支持。所有漁獲統一由合作社集中,通過專線運往海參崴的遠東漁業加工廠進行精深加工,產品收益按比例返還合作社與民眾,形成“捕撈加工銷售”的完整產業鏈。
“以後不用再搶漁場,也不用給外國人打工了?”廣場上,老漁民尼古拉指著漁業規劃的條款,向身旁的特派員確認。
特派員笑著點頭:“沒錯,尼古拉大叔。合作社是大家的,作業區和配額都是公開分配,漁獲的銷路和收益也有保障,以後日子隻會越來越穩。”尼古拉聽完,激動地拍了拍手,和周圍的漁民們低聲議論起來,臉上滿是期待。
民生建設規劃:40收益反哺,惠及全民
規劃中最引人注目的,是“資源收益40專項用於民生”的硬性條款。這筆資金將全部納入民生建設基金,由總督府特派員全程監督,專款專用,重點投向道路、醫院、學校、供水、供暖等領域。
道路建設方麵,將優先拓寬升級南薩哈林斯克主乾道,開工建設環島公路,打通各區縣之間的交通脈絡,解決民眾出行難題;醫療領域,將新建3所區域中心醫院,翻新所有社區診所,引進優質醫護人員和先進設備,降低診療費用,對低收入家庭、老人和兒童實行費用減免;教育領域,新建8所中小學,翻新老舊校舍,配備現代化教學設施,設立“遠東教育基金”,為本地學子提供大學獎學金;同時,全麵改造全島供水和供暖係統,讓偏遠地區的民眾也能喝上乾淨水、用上穩定暖氣。
“40的收益都用在我們身上?還要建這麼多醫院和學校?”一位年輕母親抱著孩子,難以置信地問道。特派員拿出規劃中的資金分配細則,指著上麵的數字說:“是的,每一筆錢的去向都會定期公示,大家可以隨時監督。以後孩子上學不用再擠破破舊校舍,家人看病也不用再跑遠路了!”
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