曹操的策略，充滿了典型的曹氏風格：製度嚴密，執法酷烈，恩威並施。他要用最快的速度，以鐵血手腕將一切不穩定因素納入掌控，要麼成為他爭霸天下的助力，要麼就被徹底碾碎。
效果是顯著的，也是血腥的。新法推行月餘，許都城外新設的演武台幾乎日日見血，城門口懸掛的私鬥者首級多達上百。清剿營四處出擊，獵殺凶獸無數，血煞之氣衝天。但同時，混亂的秩序迅速得以整肅，登記的覺醒者被有效組織起來，部分溫和靈獸也在高壓下開始嘗試與人類接觸。中原大地，在曹操的鐵腕下，以一種帶著濃重血腥味的方式，艱難地走向新的秩序。
與曹操的酷烈不同，劉備在荊州推行吳笛之策時，更多了幾分懷柔與教化。
襄陽州牧府中，劉備與諸葛亮、龐統細細參詳吳笛的號召書。“孔明，士元，吳並州之策，乃固本安邦之良方。然，操之過急，恐傷民心。我荊襄之地，新附未久，當以疏導、教化為先。”劉備撫須道，眉宇間依舊是那份仁德與憂慮。
諸葛亮頷首：“主公所言極是。亮以為，我可取其神髓，稍變其形。”龐統接口：“正是。可設‘導善閣’，而非‘靖異司’。其職能首重引導與登記，而非緝捕。廣派人手，深入鄉裡，宣講新政，告知覺醒者力量乃天賜，當用於正道，護佑鄉梓，而非私鬥逞凶。”“對於靈獸，”諸葛亮補充道，“可令雲長關羽），組建‘巡山衛’，巡視山林，防範靈獸傷人。但遇靈獸，若非主動攻擊，則以驅離為主，儘量不傷其性命。可嘗試投喂食餌，示之以好。若遇溫順通靈者，可引至‘導善閣’登記，視為‘山友’，甚至可聘請其協助看守藥園、警戒山林。”
於是，在劉備的轄地，政策顯得更為溫和：“導善閣”的官員們耐心十足，苦口婆心，甚至邀請已登記且名聲較好的覺醒者現身說法。演武台雖設，但強調“止戈為上”，鼓勵文鬥較量技藝、控製力），嚴控武鬥需多方審核，非生死大仇不批），並派醫官隨時救治。對於靈獸關羽率領的巡山衛名聲極好，他們曾數次擊退凶獸，也曾救助受傷的小型靈獸，甚至與幾頭通了靈性的老猿、白鹿建立了友誼，這些“山友”偶爾會為巡山衛提供預警。
劉備的策略，核心在於“導”與“化”，強調道德感召和利益引導，試圖構建一個人與覺醒者、人與靈獸相對和諧共處的環境。過程或許比曹操慢，但基層的抵觸更小，民心更為凝聚。荊南之地，漸漸出現一些覺醒者主動協助春耕秋收、利用能力修橋補路，以及靈獸與村民井水不犯河水甚至偶爾互助的佳話。
江東的局勢最為特殊。經曆孫權暴斃、世家清洗的劇痛，周瑜以顧命大臣身份總攬大權，境內人心惶惶，潛伏的敵對勢力依舊存在，新生的覺醒者力量更成了不確定因素。
收到吳笛的號召書時，周瑜正在處理一起覺醒者憑借控水能力壟斷河道、勒索商船的事件。他看完書信，冷峻的臉上露出一絲銳利的光芒。“好一個吳並州！此令正可為我所用！”周瑜對魯肅和甘寧道，“江東初定，內憂未絕，這些新生的力量，絕不能成為新的亂源，必須牢牢掌控在我等手中，化為平亂複仇之利刃！”
周瑜的手段，帶著明顯的功利性和軍事化色彩：他設立的不是“司”也不是“閣”，而是直接命名為“督異府”，由他直接掌管，甘寧副之。職能極度偏向軍事管製和情報搜集。所有覺醒者，強製登記，無條件接受督異府的調遣和整編。拒絕者，視為與清洗中的世家餘孽同謀，格殺勿論。配合者，則按能力高下授予軍職，享受軍餉，其家眷可得到優待。演武台被充分利用起來，成為選拔精銳、解決內部紛爭、甚至處決囚犯的場所，血腥程度不亞於曹操那邊，但更強調絕對服從。對於靈獸，周瑜的命令簡單直接：“凡有傷人記錄、或占據要衝、或疑似強大的，一律由甘寧率‘錦帆營’已吸納大量覺醒者）剿滅，資源充作軍資。性情溫順、能力特異者，嘗試捕捉馴化，用於軍中。”他甚至專門組建了一支“靈獸斥候”，由馴化的飛行靈獸和嗅覺敏銳的犬類靈獸組成。
周瑜的目的非常明確：一切為了穩定，一切為了增強軍力，一切為了應對可能的內外威脅。他將吳笛的安民之策，徹底變成了一套戰時管製和軍事動員體係。在高壓和複仇信念的驅動下，江東的覺醒者力量被迅速整合，雖然暗流湧動，但表麵上形成了強大的戰鬥力，甘寧的錦帆營成為令人生畏的新銳力量。
而在並州之外的蒼雲嶺，類似何問言這樣的靈獸首領，也通過各種途徑或許是化形後混入城鎮聽聞，或許是擒獲的修士口中得知）知曉了吳笛的號召書內容。
“禁止私鬥…擂台…登記…”何問言坐在洞府中，紅寶石般的眼睛閃爍著思考的光芒。她召集了嶺中幾位開了靈智的頭領。“那位公子…吳州牧的法令，對我們而言，或許是件好事。”她輕聲道，“以前我們怕人類，人類也怕我們，衝突不斷。現在有了規矩，隻要我們不主動傷人，遵守他的法令，是不是就能像茶棚那樣，相安無事？甚至…可以去城裡看看？”她決定嘗試。她嚴格約束蒼雲嶺的靈獸，不得主動襲擊人類商旅、農戶。若有靈獸違反，她甚至會親自出手懲戒，將其捆了送去山下的官府，以示誠意。同時，她也派出手下機靈的、善於隱匿的小妖，偷偷觀察山下人類是如何執行那些法令的，特彆是那個“登記”和“擂台”。
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蒼雲嶺下的村莊，很快發現山中的“精怪”似乎變得講道理了，甚至有一次一頭野豬靈獸撞壞了農戶的籬笆，第二天竟銜來一株罕見的靈草作為賠償。村民驚疑不定，報告了鄉裡的“導善所”劉備轄地風格）。導善所的官員也大感驚奇，嘗試著派人入山，與何問言派出的代表進行了第一次小心翼翼的接觸…
吳笛的一份號召書，如同一麵鏡子，映照出各方諸侯不同的性格與處境。曹操用以鑄造秩序，劉備用以引導教化，周瑜用以強軍複仇，而靈獸們則在其中小心翼翼地尋找著生存之道。神州大地在新的規則下，繼續著它的動蕩與演變，舊的爭霸並未完全遠去，卻在全新的背景下，奏響了更加複雜而詭異的序曲。未來之路，依然漫長而未知。
曹操，劉備，周瑜，陶簽，張魯等知道吳笛是平世會會長。而其麾下張角，賈詡為副會長，呂布，貂蟬，張遼，趙雲，戲誌才，公孫瓚，褚燕，於毒，眭固，楊鳳，白繞。蔡邕，蔡琰，田豐，徐庶，許攸，程昱，滿寵等都是平世會員。連忙打聽平世會是怎麼回事：“平世會是吳笛當年買官為並州牧時為改變並州風氣而成立的團體，以平亂世，安黎民為己任。成為會員要每年要為百姓做好事最少二十件以上，為並州，為大漢有重要功勞，是基礎條件，還要舉薦者與考察者同為被提名會員者擔責任。但這些都阻止不了，並州治下官員，百姓爭當平世會會員的決心。因此並州治下幾百萬人口幾乎所有人都是平世會會員。就是每年至少要為百姓做二十件好事。為並州，為大漢做實事都發自內心。形成良好的社會風氣與氛圍。大家在一起，都討論如何為大家，為並州為大漢做事。要是有人說：“彆人的事，並州的事，大漢的事關我一小老百姓何事。馬上就會有人認為你不是並州的人是外來的間諜。如果你還真是並州百姓，你的父母親友會來為你講你之所以能吃到糧食，是有農民為你種出來的，你穿的衣服是工人為你做出來的，你所以能享受到如此多的的東西都是大家共同努力的結果，你之所以能有安靜的環境工作是有軍人在邊疆為你征戰。你不該在享受福利後說出如此讓人傷心的話。你該為回報社會。為大家做些力所能及的好事。”眾豪傑覺得吳笛的平世會團體很不錯，都將其引領到自己所在轄區，這樣大漢範圍內基本上都是要求加入平世會成為會員是一種時尚，連蒼雲嶺的精怪都要求成為會員。”
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