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呂不韋作為一國之相肯定需要實地勘察夏地，軍參謀呂慧軍相）也需要隨行勘察防務。
所以呂不韋兩父子秘密西行越過雲城。
這兩塊平原因為是楚國舊都京畿之地，所以不但有數個楚國宗室封君，還有數座楚國王公貴族墓葬。
但是，聽說呂不韋父子二人來意，此地不管是王公貴族還是普通百姓聞風而動夾道歡迎，一個個滿心歡喜能並入彆山封國。
對於彆山封國土地政策，此地王公貴族沒有任何怨言，而是一個個舉雙手讚成封國征收他們土地。
可這些平原已經完整開發，如果按照封國征收標準將是一筆封國無法承擔的巨款。
楚國王公貴族立馬道“可置換海外土地，”
呂不韋欣喜道“那就置換天竺土地可否，為了彌補你們損失，我答應一比五置換，”
“國相大氣，可，”
於是，兩父子與楚臣在一團和氣中完成了置換方案，文書簽字完畢，兩父子被本地王公貴族熱情招待把酒言歡。
呂不韋事後感歎道“吾三子治國之策猶當百萬兵。”
呂不韋沿漢水大江之畔巡視一圈後決定在大洪山附近建一軍城曰江夏城，因為此地稱為夏地，有古夏城一座後世仙桃至天門之間區域）。
在漢水與大江交彙處建一郡首府城曰漢口城，因為此地是漢江出口，所以取名漢口。
在距雲城百餘裡的大江之畔建一城曰武昌，取武運昌隆之意。
這曆史一個小拐點，把原本在大江南岸的武昌移到大江以北去了。
當然，根據法理，彆山封國是不能占有大江之南土地，所以，武昌名正言順被國相呂不韋移到漢口下遊成為一軍城。
當然，除了這三大城，兩大平原被劃分成一郡四縣，其中遠離大江的四縣城池也建在澴水灄水之畔，有水運相連。
還在大洪山和桐柏山之間的隨棗走廊建一軍城扼守要道。
所以這八座大小城池就是目前封國最大的工程，當然，與工程配套的還有田地平整分割，大小道路橋梁配套，各衙門學校公共設施等等工程。
封國預算是一千萬圓兩）華夏金寶，也就是說，這一千萬會養肥一大群建材供應商和建築公司。
所以，從呂不韋父子考察夏郡起，身後就跟著龐大的商業考察團尾隨，這些嘗到甜頭的王公貴族為了承接到工程使儘手段和關係。
當然，封國有成熟的招標流程，但是，再成熟的流程也有捷徑可走，這裡麵就有呂不韋之長子，封國最大的商賈呂蜴呂通天，為了能分到肥肉，呂蜴幾乎寸步不離呂不韋父子。
但是，夏郡王公貴族和百姓願意並入封國也不是沒有目的，夏地與封國接壤，此地不管是黔首百姓還是王公貴族早被封國影響，所以看著如此龐大的商團肯定不樂意，於是，各地黔首百姓被王公貴族組織遊行示威，他們打出旗號是“夏地夏建，不許外商掙夏錢”。
好嗎，夏地雖然還沒有並入，但本地王公貴族早了解封國律法，他們比封國國民還了解封國程序，遊行示威在封國是合法的訴求方式，他們團結起來一致排外沒有任何問題。
呂不韋召集本地富商和隨行商賈開座談會道“但是，郢都前線頂不住了，李林將軍昨晚趕到此地麵見老夫，他最多隻能頂三個月時間，三個月後，他就會退至漢水以東，所以，誰敢保證三個月完工三座大城，這工程我給誰，”