臨江市的抗旱應急預案分為四級：輕度、中度、嚴重和特大乾旱。
二級預案屬於嚴重乾旱情況下的應急響應機製。
秦雲東輕輕搖搖頭：“沉住氣，還不到時候。”
不到萬不得已，他不會同意升級應急預案。
“秦書記，您向來高瞻遠矚未雨綢繆，應該清楚現在不采取斷然措施，真到了用水緊張的時刻就什麼都晚了。如果從現在開始，對全市用水進行嚴格管控，那就會緩解乾旱時期的水資源緊張的矛盾，撐過夏天也不會有問題……”
許峰振振有詞，認為自己的判斷沒有錯。
“你彆著急講理由，現在給你時間好好想一想，如果按你的設想實施，會產生什麼後果？”
秦雲東看了他一眼，繼續沿著農田外的小路向前走。
許峰沒再像以前那樣喋喋不休，而跟在秦雲東和曹傳承身後邊走邊思考。
秦雲東卻似乎沒有再被旱情困擾，見到田間的村民就會主動走過去打招呼，和他們聊聊家長裡短，詢問使用節水設備的感受。
村民們大多數都多次見過秦雲東，知道秦書記平易近人沒什麼官架子，因此和他交談也沒什麼壓力。
有的村民見了秦雲東就立刻掏出香煙遞過去，秦雲東很自然地接過香煙，蹲在田埂上和村民一邊抽煙一邊嘮嗑。
站在路邊的曹傳承輕輕碰了碰低頭不語的許峰。
“彆瞎琢磨了，好好學著點秦書記和群眾是怎麼交往的，你能做到這樣的狀態才算是真的合格了。”
“曹書記，我表現也不能算差吧。我見村民也沒有吹胡子瞪眼，哪次不是笑臉相迎啊。”
“你的笑能和秦書記一樣嗎，看著就是居高臨下的傲氣，一點兒也不真誠。村民對你是敬畏，對秦書記那才叫親如一家人。”
曹傳承嘖嘖讚歎著拿出香煙點上。
“喂，曹書記，你乾嘛總打擊我啊。”
許峰不樂意了，扭臉瞪著曹傳承。
他在曹傳承麵前一直都是恃寵而驕，今天還是第一次被曹傳承當眾數落。
“不是我打擊你，是遵循秦書記的指示對你嚴格要求。咋啦，你不服氣？”
曹傳承轉身正對許峰，他也瞪起眼睛。
“服，我服了，我哪敢不服氣啊。”
看未來老丈人麵帶不悅，又聽他說是執行秦雲東的旨意，許峰一下子秒慫。
秦雲東走訪了整個村的農田抗旱建設，準備乘車去浠水區。
許峰實在憋不住，上前詢問：
“秦書記，您讓我考慮啟動二級預案的後果，我想了一路，也沒有覺得哪裡有錯。雖然群眾的生活會有些不便，工廠的生產受一些影響，但對抗旱大局還是有利的，您能不能給我指點一下，我到底哪裡有錯？”
許峰擔心秦雲東誤會，還特意解釋自己沒有鬨情緒，也不是抬杠，是真心想知道秦雲東是怎麼考慮的。