排在倒數的縣令必將受到天下人的謾罵，唾棄，這是把人往死裡逼啊。
“好，好一個鞭！”李世民讚歎道：“以名為鞭，迫使各地縣令不得不努力完成自己的職責，若是偷奸耍滑，等待自己的隻有身敗名裂一條路。”
“此計甚妙！”
他神采奕奕地問：“那所謂草地的利呢？”
“利嘛，自然是給乾得好的官員獎賞。”陳衍繼續道：“一為升官，二為發財，一定要賞，而且要重重地賞，當著大家的麵賞，讓所有人知道，努力不是沒有結果的，隻要好好乾，那麼陛下絕對不會虧待他們。”
“當然，我此前便說過，這塊草地不能太大，剛好足夠一小部分羊吃就夠了，如此一來，大家才會更加努力不是？”
李世民夫婦了然點頭。
總的來說，就是以名逼之，又以利誘之。
很熟悉的手段，是陳衍的風格。
當初他不就是用功德碑硬逼著各大官員世家捐錢嗎？
效果好的不得了。
今天的考核法有異曲同工之妙，乃是赤裸裸的陽謀，就是逼著他們努力乾。
“還有。”陳衍再道：“這個獎賞最好是從他們各自管理的縣城出，比如這賞賜最好就是從當地的賦稅中分出極小一部分，再把這極小的一部分，分成好幾份，再設立一個目標。賦稅的完成度達標，就能獲得一份，縣城全年的犯罪次數不超過一個標準，再獲得一部分，人口的增長達到一個標準，又能獲得一部分。”
“同時為了避免各地縣令鑽空子，使用違反律法的手段，監督的人就很有必要了。”
“而這個監督的人亦要每年書寫一份全年總結，要跟縣令自己出示的總結對照，免得他們亂寫亂填。”
“利益捆綁！”李承乾突然開口，眼裡是說不出的讚服。
“不錯，是利益捆綁。”長孫皇後亦是驚歎。
“將縣令的利益與當地縣城捆綁在一起，那麼他們若是想要更多的利，就必須努力做好自己的職責，加上名利的驅使和脅迫，一環扣著一環，他們想混吃等死都不行。”
“當真是把各地縣令當成羊來趕啊......”
“哼！就得把他們當成羊來趕！”李世民冷哼，“朕就是要讓他們知道，天高皇帝遠又能如何？”
“朕有的是辦法整治他們！”
“可......其中好像也有很多難題和漏洞......”太子妃蘇氏小聲道。
“皇嫂說得對。”李麗質附和道：“比如這個監督的人被賄賂了怎麼辦？一樣可以在全年總結上弄虛作假，以及各地縣城的情況不一，有的富饒，有的貧困，有的人口多，有的人口少，怎能一概而論？”
“總不能拿一個富饒之地的政績去和貧困之地比吧？”
“這有失偏頗。”
李世民和李承乾立即轉頭看向陳衍，其餘人後知後覺，也將目光投了過去。
陳衍：“......”
“......”
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