短時間之內，秦國連滅蔡、梁、趙，並吞薑、鄭、魏、齊不少城邑土地。
因此，嚴洛便需要重新擬定新的州，同時重新分配原本受限於國境，不太合理的郡縣劃分。
首先是乾州，之前梁國各郡，暫時劃歸其管轄，但作為京畿直轄州，肯定不可能管這麼一大片的區域。
因此乾州隻納入定邊郡，以及囚胡關。
其次是平州，所轄郡縣囊括平丘郡、曲陽郡、遷陽郡、橫塘郡、冠城郡、蔓粟郡以及山南山北兩處堡壘。
新設梁州，所轄郡縣囊括雲陽郡、龍溪郡、盈澤郡、鎮戎關、錄楊郡、河圖郡、欒山郡，治所設在雲陽城。
原從八品商部承事範蠡，均田有功，擢升為從六品梁州通判，代梁州州牧一職。
原從五品武義將軍，正六品單塗縣男夏魯奇，正式入駐雲陽城，代梁州防禦使一職。
晏州葦河城從六品通判西門豹，調任雲陽城，代梁州州刺史一職。
新設趙州，所轄郡縣囊括景陽郡、流城郡、安豐郡、舊城郡、青丘郡、襄邑郡，治所設在景陽郡。
原從五品萬壽長史，代萬壽郡郡守，當州縣子曹操，調任景陽郡，任職代趙州州牧。
原萬壽城正五品武德將軍，延平縣伯劉裕，調任景陽郡，任職代趙州防禦使。
原銀安城從八品承務郎賈誼，調任景陽郡，任職代趙州州刺史。
新設堯州，所轄郡縣囊括堯城郡、雙集郡、永城郡、燭山郡、建木郡，治所設在永城。
堯州之所以所轄郡縣不多，是因為如今還有封國那三瓜兩棗還沒有並入秦國疆域。
原訪仙郡正四品郡守韓宿，為官清廉，調任永城，升為正三品堯州州牧，晉新爵原為邑卿，五百戶）為正五品北羊縣子，虛授食邑千戶。
原壽州錦繡郡正八品錄事參軍荀攸，調任永城，擢升為從六品通判，任職代堯州州刺史。
原壽州錦繡郡從五品武略將軍薛仁貴，調任永城，任職代堯州防禦使！
新設海州，所轄郡縣囊括參天郡、媯城郡、湖東郡、巨國郡、津口郡、海音郡、南鄉郡，治所設在參天城。
原豐州碧波城從八品承務郎魯肅，隨著李冰在豐州水利工程疏通成效日漸顯現，此地風調雨順，造船廠等業務，也已經走上日程。
因此海州這臨近大海的區域，更適合魯肅發揮，今後想要徹底攻滅齊國、進行海上貿易，大秦海軍的建設刻不容緩。
嚴洛將魯肅拔擢為從六品海州通判，任職代海州州牧。
原從五品武略將軍，石壁縣子呂布，調任參天城，任職代海州防禦使。
原豐州邢城郡從八品承務郎顧雍，調任參天城，任職代海州州刺史。
這一番操作下來，秦國已經坐擁十五州之地！
各地州級都能夠有足夠的文武人才坐鎮，位於國境線上的州郡，不但是治所，附屬郡城之中，也有猛將坐鎮。
而隨著之前科舉製度的推廣，加上那二十一名大秦悍卒的召喚，秦國基層官員的缺口被大幅彌補。
至少普通縣令、縣丞、縣尉、主簿、教諭等等官職，都有經過選拔考評的人才補充到位。
一些表現不錯的舉人乃至進士，甚至被委以重任，成為代郡守、代通判等職務。
隨著封賞詔令、行政劃分以及調職詔令一一發布，入冬之時的秦國各地，也逐漸歸於平靜。
在外征戰了近一年的大秦將士們，帶著豐厚的賞賜返回故鄉。
各地馳道、道路工地也暫時停工，準備過年。
而眼看已經到了十二月份，各地諸侯也紛紛派遣使者前往嚴城，為嚴洛送上生辰和新年賀禮。