東京汴梁，皇城之內。
一名內侍手捧奏本，快步走到禦前，躬身說道：“陛下，此為滄州之盟奏本！”
趙佶聽聞，神色微微一動，伸手接過奏本。
滿朝文武的目光也瞬間聚焦過來。
趙佶緩緩展開奏本，目光在字裡行間快速掃過，臉色隨著閱讀的深入而不斷變化。
時而眉頭緊鎖，時而微微點頭，群臣在殿下皆屏息凝神，不敢發出絲毫聲響，整個朝堂安靜得落針可聞。
趙佶讀完奏本，趙佶輕輕合上，陷入沉思。
童貫在奏本中詳細闡述了與金國完顏希尹談判的過程，從雙方對燕雲十六州歸屬的激烈爭論，到大宋提出以歲幣和邊境貿易為籌碼，再到金國最終提出讓出部分州縣的提議，以及最後金國要求的歲幣數額，事無巨細，一一呈明。
“諸位愛卿，對於這滄州之盟，你們有何看法？”趙佶抬起頭，目光緩緩掃過群臣，開口問道。
話音剛落，一位身著緋袍的大臣出列，躬身說道：“陛下，燕雲十六州乃我大宋故土，收複之心，滿朝文武有之。但金國狼子野心，此次雖願讓出部分州縣，恐怕也是心懷叵測。還望陛下三思，不可輕易答應，以免日後留下禍患。”
另一位白發蒼蒼的老臣也站了出來，說道：“陛下，老臣以為，如今遼國勢弱，若能與金國結盟，先滅遼國，再從長計議燕雲之事，也不失為一種策略。況且，歲幣之事，大宋此前也有先例，隻要能換取邊境安寧，暫時付出一些代價，也未嘗不可。”
兩位大臣的觀點針鋒相對，朝堂之上頓時議論紛紛。有的大臣讚同前者，認為金國不可信，應謹慎對待結盟事宜；有的則支持後者，覺得這是收複燕雲的難得機遇，不應錯過。
蔡京懷抱笏板，穩穩地站在朝臣隊列之中，雙目微垂，一副老神在在的模樣。
他身著華麗的朝服，袍角隨著輕微的氣流微微擺動，卻絲毫不影響他那沉穩的站姿，仿佛這朝堂上的紛爭於他而言不過是過眼雲煙。
蔡京心中對這滄州之盟有著自己的盤算。
以他多年在官場摸爬滾打的經驗，深知此事利弊皆存。
金國的崛起勢頭迅猛，大宋若與之結盟，看似能借助其力收複燕雲十六州，可金國的野心絕不止於此，一旦結盟，未來局勢恐難以掌控。
然而，若不結盟，遼國雖已衰敗，但瘦死的駱駝比馬大，大宋獨自麵對，也並非易事。
此刻朝堂上群臣爭論不休，他卻並不急於表態。
蔡京很清楚，在這種關鍵時刻，過早表明立場並非明智之舉。
他要先觀察皇帝的態度，揣摩聖意，再結合各方言論，找到最有利於自己的發聲時機。
畢竟，他在這朝堂上經營多年，勢力龐大，一舉一動都可能影響朝局走向，絕不能因一時衝動而做出錯誤決策。
微微眯起的雙眼中，偶爾閃過一絲精芒，蔡京看似在閉目養神，實則在暗中留意著每一個人的言行。
他在等待，等待那個能讓自己話語分量最重、影響力最大的時刻，發出最具決定性的聲音。
“都說貴人語遲，蔡愛卿，此時總該開口了吧？”皇帝目光落在蔡京身上，嘴角微微上揚，帶著一絲期許與調侃。朝堂上的爭論已然持續了一陣，皇帝深知蔡京心思縝密，老謀深算，一直期待著他能給出獨到的見解。
“陛下！”蔡京嗬嗬一笑，神態從容，緩緩出班，恭敬地行了一禮。他身姿挺拔，雖年事已高，但那股久居高位的威嚴與自信絲毫未減，“結不結盟，全憑聖裁！”
蔡京的聲音不高不低，卻清晰地傳遍朝堂的每一個角落，瞬間讓原本嘈雜的爭論聲安靜了下來。眾人都知道，蔡京這是要發表關鍵意見了。
“問題是，結盟之後，我大宋該何時，何地，進攻遼國，奪取燕雲！奪取之後，如何守住，此為關鍵！”蔡京微微抬起頭，目光坦然地迎上皇帝的視線，話語中透著不容置疑的篤定。
他深知，這才是問題的核心所在，結盟與否隻是第一步，後續的戰略規劃才是決定大宋能否真正從此次聯盟中獲利，實現收複燕雲十六州。
“蔡愛卿所言極是。”皇帝微微點頭，眼中閃過一絲認同。
此前群臣爭論的焦點大多集中在是否結盟上，卻鮮有人深入探討結盟之後的具體戰略。
“依愛卿之見，何時何地進攻為宜？又該如何守住燕雲？”皇帝緊接著追問道，滿朝文武也都豎起耳朵，等待著蔡京的回答。
蔡京清了清嗓子，不慌不忙地說道：“陛下，遼國如今內憂外患，國力大不如前。但百足之蟲，死而不僵，其根基猶在。此時若貿然進攻，恐難以速戰速決。依臣之見，可先與金國商定，待金國出兵吸引遼國主力，我大宋則出兵側翼，攻其不備。如此一來，既能避免與遼國正麵硬拚，損耗過多兵力，又能借助金國之力，增大勝算。”
“至於何地進攻，燕雲之地，地勢險要，易守難攻。應選擇其防禦相對薄弱之處，如涿州、易州等地，作為突破口。一旦突破，便可長驅直入。”蔡京一邊說著，一邊用手在空中比劃著大致的戰略方向。
“而奪取燕雲之後，要想守住，絕非易事。需在當地加強軍事防禦，修築堅固的城池堡壘，派駐精銳之師長期駐守。同時，安撫民心，經略地方。如此，方可確保燕雲之地長治久安。”蔡京一口氣說完，再次躬身行禮，等待著皇帝和群臣的反應。
朝堂上一時間陷入了沉默，眾人都在思索著蔡京所言的可行性。
這一番言論，既有對當前局勢的精準分析，又有詳細的戰略規劃，讓在場眾人不得不佩服蔡京的老辣與遠見。
“老成謀國之言！”趙佶撫掌笑道，“之前童愛卿已經說了攻取燕雲戰略，此中合約種種，不過是手段而已，取燕雲才是目的！蔡愛卿，尋些青年才俊，悉心培養，之後也好調往燕雲為官！”