孟拱與吳玠離開了州牧府，陳陌旋即寫了三封書信，派快馬送往了壽春、淮南與青州。
過了三日，孟康、韓世忠、俞大猷三人便抵達了下邳，陳陌即刻召見了三人，三人來到了州牧府“見過使君。”
陳陌笑道“三位免禮，此次召你等前來，乃是為了我軍日後水師大業。”
三人對視了一眼，陳陌率先看向了孟康，將海鶻船圖紙遞了過去“孟都伯，在下聞聽孟都伯加入行伍前，曾是家鄉有名的工匠，吾今日便暫代朝廷封你為樓船都尉，總督青徐所有造船事務，青徐各地你可任選人手，吾對你沒有彆的要求，隻求你三月之內打造出五十艘海鶻船，可有把握？”
孟康當即說道“承蒙使君抬愛，康願全力一試！！”
陳陌點了點頭，讓其退到一旁，隨後看向了韓世忠與俞大猷，說道“韓將軍、俞將軍，二位將軍應當知道，漢家之地，水師當中，以江東水師、江夏水師、荊襄水師為最，我軍中步騎不遜色於天下任何一諸侯，但缺少一支強大的水師。我意，韓將軍為主、俞將軍為副，由你二人於整個徐州招募一萬水性高強的士卒，打造徐州水師，訓練期間任何人不得過問，你二人全權做主，如何？”
二人對視了一眼，隨後說道“承蒙使君厚愛！末將願為使君赴湯蹈火，在所不辭。”
陳陌笑了笑“好，那吾便暫代朝廷，封韓世忠為橫海將軍，俞大猷為橫江將軍，半年之內打造出一支水師雛形，半年後，我要親自檢閱。”
韓世忠與俞大猷抱拳說道“遵命！！”
隨後，孟康、韓世忠、俞大猷便離開了州牧府，回到了各自軍中，展開事務。
又過了五日，徐渭與宇文成都抵達了長安，第一時間便前往了太尉楊彪的府上，經曆了韓遂之亂，丞相王允戰死，朝堂內的三公僅有楊彪還在主事，所以徐渭與宇文成都便來到了楊彪的府上。
楊彪眉頭緊皺，緩緩放下了書信，徐渭上前說道“敢請楊公上呈陛下，為我家主公多多美言，早日發兵，救徐州百姓脫離苦海啊。”
楊彪思索了片刻，隨後說道“貴使稍安勿躁，且先回驛館歇息，待明日早朝我奏報聖上，再做打算。”
“煩請楊公費心。”說罷，徐渭在仆人的帶領下離開了楊府。
楊彪叫來了楊堅與之商議，二人商議了近兩個時辰，二人才結束了談話。
翌日早朝
劉協打著哈欠聽下麵大臣彙報工作，過了大約半個時辰後，王振瞥了一眼劉協，隨後站出說道“有本奏上！無本退朝！！”
就在這時，太尉兼司徒楊彪站了出來“臣有本奏！！”
劉協見是楊彪站出，旋即說道“楊愛卿有何要事？速速奏來。”
楊彪便將陳陌求援之事，原原本本的講述了一遍，話音一落，滿堂皆驚，良久之後，劉協問道“諸位愛卿，中原即將大亂，諸位可有何良策？”
董承率先站出“稟陛下，我朝剛剛經曆韓遂兵變，兵馬錢糧具有不小的損耗，微臣以為不可出兵，昭告天下，吩咐其他諸侯出兵相救即可。”
王子服、馬日磾、士孫瑞、趙岐等大臣站出說道“國舅爺所言甚是，臣等附議。”
劉協看著堂下的大臣們若有所思，隨後看向了並未站出的楊彪與楊堅問道“兩位愛卿有何看法？”
楊彪與楊堅對視了一眼，隨後楊堅站了出來“回陛下，微臣也讚同董國舅的提議。然，微臣想來，當今諸侯當中，袁紹、曹操是公開支持並州劉辯，荊州劉備、劉表勢同水火，暫未站隊，揚州孫策也處於觀望之態。益州劉焉雖支持我朝，可劉焉於年前病逝，據可靠消息，其二子劉裕、劉璋正在爭奪益州之主，恐也無法相助。想要抵擋袁紹與曹操的大軍，隻能靠陳陌自己的勢力了。”
劉協看向了王振，王振示意劉協繼續聽下去，隻聽楊堅繼續說道“微臣以為，我們不出兵相助，但卻可以宣稱袁紹與曹操為叛賊，這樣便可以使陳陌師出有名，同時給陳陌加官進爵，從聲勢上支持他，雙方無論誰勝都是兩敗俱傷，我們安心休養，來日攻克劉辯為上。”
劉協點了點頭“那依照愛卿所言，冊封他什麼為好？”
楊彪此時站了出來“陛下，老臣以為，此次袁紹與曹操大軍壓境，在我們無法派出援軍之際，可賜予陳陌後將軍之職，兼任徐州牧，琅琊侯，假節鉞，總督青徐豫兗四州，可自行任命四州文武官職。”
此言一出滿堂皆驚，眾臣議論紛紛，劉協問道“愛卿，封他為後將軍及琅琊侯倒是無可厚非，但總督中原四州，自行任命文武，這封賞是否有些過重了？”
楊彪與楊堅並未回話，一旁的王振站了出來“陛下，老奴有一言，不知可講否？”
劉協說道“王伴伴直言便是，你是朕欽封的執金吾，有上朝議政的權力。”