崇禎八年十月初十，道法學堂正式掛牌成立。
周懷民任道法學堂校長。
炮兵營營長趙至庚，兼任道法學堂宣教長。
保民報社記實高淺霜，調任至道法學堂宣教員，不再擔任記實工作。
周懷民、農會各知事、保民社參議、營長、哨長，教員，齊聚高業溝道法學堂。
周懷民站在學堂講桌前，對下麵坐著的眾人道：“大家說說，咱們這個學堂的宗旨是什麼？”
炮兵營第二哨哨長蘇誌高，昨天已聽到周懷民的講解，當即答道：“道法學堂，就是講道法五事，打勝仗。”
第三營第一哨哨長辛有福道：“道法五事是什麼？”
其他人都還不知道呢，為什麼叫道法學堂。
周懷民舉著《孫子兵法》，翻開始計篇，道：“孫子說，判斷這場仗能不能打贏，就圍繞這件事的五個部分來分析，那就是道、天、地、將、法。”
“道，就是民心，是否與民同利，是否為民做主。”
“天，就是天時，是否天氣適當，是否機遇有恰。”
“地，就是地利，是否地理有利，是否物產富足。”
“將，就是我們，是否能寫會算，是否智信仁勇。”
“法，就是法度，是否賞罰公正，是否文明仁德。”
“這道法五事，是分析一件事成敗的根本，所以我們做事，要講道法，才能把村民管好，讓廠房賺錢，讓保民營打勝仗。”
眾人聽了周懷民一番講解，都在回想和琢磨這道法五事。
保民營總務堂參議張國棟道：“之前我也看過《孫子兵法》，隻覺得這道法五事是兵家打仗的事，沒想到還能用到農會管理和廠坊管理上。”
周懷民笑道：“道理是相同的，我不懂軍事，也不懂兵法，隻粗略看過，所以這保民營之事，咱們也是一起探討，一起摸索著來。”
保民營軍需堂參議周昌鶴道：“可以舉個例子，我還是不懂。”
周懷民道：“我們可以拿最近防禦李際遇劫掠那場戰來分析這五事。”
說完，他在黑板上劃了一個表格，行標題為保民社、李際遇。列標題為：道、天、地、將、法。
“先說道，你們說說，我們和李際遇誰有道？”
趙至庚道：“這還用說，道肯定是在我們這邊，李際遇是來搶我們，是奪全縣村民的利。而我們，是守全縣村民的利。”
眾人都同意。
周懷民在保民營&道的單元格，打上勾。言道：“再說天。”
保民營操練參議周懷慶道：“那天天氣不錯，村民都在看戲呢。不過我們雙方都沒占什麼優勢。”
張國棟搖頭：“不對，這天，也並非隻指天氣，而是指機會。那天如果我們沒有火炮，或者火炮尚未準備完畢，結果不堪設想。”
農會總務堂知事黃必昌道：“這就是會長經常說的，凡事要提前籌劃，預則立不預則廢。”
道法學堂教員高淺霜接過話茬：“兵法裡也說，廟算多勝，少算不勝，況於無算乎？說的還是要提前籌劃。”