霧江生態文化長廊的攻堅號角嘹亮，營商環境優化和精準招商的戰役如火如荼。在江泉這片求新求變的土地上，新的動能正在加速孕育。然而，秦風和他的團隊清醒地認識到，江泉的產業結構中，傳統製造業、重化工業等依然是經濟的基本盤，承載著大量的就業和稅收。對這些產業，絕不能采取簡單粗暴的“一刀切”淘汰方式，那將引發嚴重的社會經濟震蕩。真正的挑戰和智慧在於，如何引導這些“老樹”發出“新枝”，在綠色化和智能化的改造中脫胎換骨，重煥生機，與新興產業共同構成江泉高質量發展的雙引擎。
這一任務，艱巨而複雜。它涉及技術升級的瓶頸、資金投入的壓力、傳統思維慣性的阻力，甚至觸及深層次的利益格局調整。能否成功，直接關係到“收入倍增計劃”的根基是否穩固，社會大局是否和諧。秦風決定，必須親自抓總，直麵這一轉型中最難啃的硬骨頭。
調研不再局限於會議室和彙報材料。秦風帶著分管工業的常委副市長張偉、發改委、工信局的負責人，直接紮進了幾家最具代表性的傳統企業。
第一站是江泉市第一紡織廠。這家擁有近五十年曆史的老廠，曾經是江泉的利稅大戶，如今卻麵臨著設備老化、產品附加值低、環保壓力巨大的困境。車間裡，老舊的織機轟鳴，空氣中彌漫著纖維粉塵和染料的氣味。老廠長指著運行了二十多年的設備，滿臉愁容：“秦市長，不是我們不想改，是改不起啊！一套先進的節能環保設備動輒幾千萬，我們廠子利潤薄，銀行貸款門檻又高，實在是心有餘而力不足。環保督查一來，我們就提心吊膽。”
第二站是位於城郊的江泉鋼鐵公司下屬的一家焦化廠。問題更為嚴峻，雖然已經進行了一輪環保改造，但距離最新的超低排放標準仍有差距，且能耗居高不下。企業負責人坦言：“進一步的深度治理，技術難度大，投入更是天文數字。而且，改造期間可能影響生產，這其中的損失和風險，企業獨自承擔壓力巨大。”
調研中，秦風聽到了企業普遍的呼聲：轉型意願強烈，但受困於“技術、資金、風險”三座大山。他也看到了部分企業主的觀望心態和路徑依賴，對轉型前景信心不足。
這些鮮活的一手情況，讓秦風深感傳統產業轉型的緊迫性與複雜性。它絕非下發幾個文件、召開幾次會議就能解決，需要更加精準、更加有力的幫扶措施。
麵對企業的技術困境，秦風首先將目光投向了知識和技術的源頭——高校和科研院所。他深知，沒有先進技術的注入，傳統產業的綠色化、智能化改造就是無源之水。
他親自率隊，北上南下，拜訪了省內外多家在材料科學、環境工程、自動化控製等領域享有盛譽的高校和研究院所。在省城著名的理工大學，秦風與校長和重點實驗室的專家們進行了深入座談。
他沒有擺出市長的架子，而是以一名尋求合作的學生姿態，坦誠地介紹了江泉傳統產業麵臨的困境和轉型決心：“各位專家，江泉的傳統企業，好比是生了病的大力士，力氣還在，但機體出了毛病。我們需要各位‘名醫’開出藥方，幫助他們恢複健康，甚至變得更強壯。我們需要的不是停留在紙麵上的論文，而是能在生產線上落地見效的解決方案！”
他的誠懇打動了在場的專家。理工大學校長當即表示：“服務地方經濟社會發展是高校的職責所在。我們願意與江泉建立戰略合作關係，圍繞傳統產業升級，共建研發平台，聯合攻關，成果共享。”
類似的場景，在多家科研機構上演。秦風不僅尋求技術支持，更著力於構建長效合作機製。在他的推動下，江泉市政府與三所重點高校、兩家省級研究院簽署了戰略合作協議，決定共同成立“江泉市傳統產業綠色智能轉型協同創新中心”。該中心將作為公共服務平台，為企業提供技術診斷、工藝優化、定製化解決方案等一站式服務。
同時，秦風指示科技局、工信局，梳理出企業最迫切的技術需求清單，麵向全國發布“揭榜掛帥”項目，吸引頂尖團隊前來攻關。他還推動設立了“校企合作引導基金”，對成功實現技術轉化和應用的項目給予資金獎勵。
這座連接產業與學術的“金橋”初步架設起來，為企業轉型注入了第一股科技活水。
技術路徑明確後，資金和風險問題成為最大攔路虎。秦風回到市政府，立即召集財政、金融、環保、工信等部門，專題研究支持政策。
會議上，不同部門各有考量。財政局擔心大幅補貼會增加財政負擔；金融機構顧慮傳統企業風險高，放貸謹慎；環保部門則堅持排放標準不能降低。
秦風耐心聽取各方意見後，綜合平衡，提出了係統性的解決方案：
“轉型不能隻讓企業單打獨鬥，政府要敢於擔當，與企業風險共擔、利益共享。”他提出了“一攬子”扶持政策：
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設立“傳統產業綠色化改造專項基金”：由市財政出資引導，吸引社會資本參與，以股權投資、貸款貼息、風險補償等方式，重點支持企業采購先進環保設備、實施節能改造。
推行“環保技改貸”風險分擔機製：由政府性融資擔保機構為符合條件的技改項目提供增信，降低銀行貸款風險，解決企業融資難、融資貴問題。
實施“階梯式”環保激勵政策：對提前、超額完成減排目標的企業，給予稅收減免、排汙權交易優先等獎勵；對因技術改造暫時影響生產的企業，在政策允許範圍內給予適當過渡期或補貼。
鼓勵“共享工廠”模式：支持同類中小企業聯合投資建設共用的環保處理中心、檢測中心等，降低單個企業改造成本。
這些政策組合拳，旨在精準滴灌，既給企業“輸血”，更助企業“造血”，體現了政府的決心和智慧。政策草案經多方論證後，迅速提交市委常委會審議通過。
政策出台後，秦風沒有急於全麵鋪開，而是采取試點先行的策略。他選取了紡織廠和焦化廠作為首批試點單位，由協同創新中心的專家團隊入駐，量身定製改造方案，並全程指導實施。市政府成立工作專班，跟蹤服務，確保政策和資金到位。
改造過程並非一帆風順。紡織廠在更新設備時遇到技術對接難題，焦化廠在調試新工藝時出現生產波動。每當遇到問題，秦風和張偉都第一時間協調資源，組織專家會診，幫助企業渡過難關。
經過數月的艱苦努力，試點工作取得顯著成效。紡織廠采用了新型低能耗、低水耗的印染技術和廢水深度處理回用係統，能耗和水耗大幅下降，產品品質提升，訂單增加。焦化廠通過引入先進的乾熄焦技術和煙氣協同治理裝備，不僅實現了超低排放，還回收了大量餘熱用於發電，變廢為寶，初步實現了環境效益和經濟效益的雙贏。
這兩個成功樣本，產生了強大的示範效應。原本觀望的企業紛紛主動找上門，要求加入改造行列。一場以綠色化、智能化為核心的傳統產業升級浪潮，在江泉悄然興起。
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