臘月將至，江泉的天空卻一改往年冬日常見的灰霾，呈現出一種異樣的、泛著冷光的鉛灰色。天氣預報中，“特大暴雪”、“降溫幅度曆史罕見”等字眼頻頻出現，但久未經曆嚴冬考驗的江泉人，大多不以為意，仍按部就班地準備著年末的各項工作。市長秦風在氣象專報上作了“請各部門密切關注，做好應急準備”的批示，心頭卻隱隱縈繞著一絲難以名狀的不安。這座在轉型發展中高歌猛進的南方城市，其基礎設施和應急體係，是否真能承受住極端天象的“壓力測試”？
答案，在夜幕降臨後，以一種近乎殘酷的方式揭曉。起初，隻是細碎的雪籽敲打著窗戶，但很快，鵝毛般的雪片便鋪天蓋地而下，伴隨著淒厲的北風，短短數小時，整個江泉便被裹進一片白茫茫之中。積雪深度迅速突破了曆史極值，且毫無停歇之意。
深夜十一點，秦風辦公室的電話尖銳地響起，打破了他批閱文件的寧靜。電話那頭，是市應急管理局局長焦急的聲音：“秦市長！雪情遠超預期！城區部分老舊小區供電線路已因積雪覆壓出現故障，導致大麵積停電！主要出城高速因積雪和連環追尾事故已封閉！郊區部分鄉鎮通訊中斷，情況不明！120、119接警量激增，多是供暖水管爆裂、人員被困、交通事故！”
秦風的心猛地一沉。他最擔心的情況還是發生了。“立即啟動市級雨雪冰凍災害應急預案！通知所有相關部門主要負責同誌，半小時後到市應急指揮中心集合！”他放下電話，抓起大衣，對秘書楊小波急促道：“快，去指揮中心！”
車行艱難，平日裡車水馬龍的街道，此刻車輛稀疏，通行緩慢，雨刮器瘋狂擺動，仍難以看清前路。道路兩旁的樹木被積雪壓彎了腰，不時傳來樹枝斷裂的“哢嚓”聲。秦風望著窗外這片陌生的銀裝素裹的世界，麵色凝重。這不是詩情畫意，而是一場實實在在的危機。
市應急指揮中心內，燈火通明，巨大的電子屏上不斷刷新著災情信息。各相關部門負責人陸續趕到，臉上都帶著緊張和疲憊。
“電力公司，彙報情況！”秦風沒有寒暄，直接切入主題。
“秦市長，我們已派出所有搶修力量，但雪太大，很多道路受阻，搶修車輛和設備無法抵達故障點。部分線路在山區，更是寸步難行。恢複供電時間……無法預估。”電力公司負責人聲音沙啞。
“交通局！”
“高速已封閉，正在全力除雪。城區主乾道我們優先保障，但支路和背街小巷除雪力量嚴重不足，很多地方車輛已無法通行。公交係統部分線路停運。”
“公安局！”
“警力全部上路，疏導交通，救援受困車輛和人員。但報警電話被打爆，接警力量和處警車輛調度麵臨極大壓力。”
“住建局！”
“多個老舊小區水管凍裂，影響供水供暖。我們正在組織搶修，但需要時間。”
“商務局！民政局！”
“生活必需品供應暫時穩定，但運輸是最大問題。部分超市出現搶購苗頭。救災物資儲備充足，但如何送到斷水斷電的社區和偏遠鄉鎮是難題。”
一個個彙報，勾勒出一幅嚴峻的圖景。江泉的城市運行係統，在超量級的雪災麵前，顯得左支右絀。預案有，但麵對如此極端情況，力量分散、協調不暢、基層應對能力不足、基礎設施脆弱等問題暴露無遺。特彆是信息壁壘依然存在，指揮中心難以實時掌握最基層、最精準的情況。
劉玉鳳副市長憂心忡忡：“秦市長，當前最緊迫的是保障民生，尤其是停電停水區域的老人、病人等弱勢群體，天寒地凍，極易發生意外。”
張偉副市長補充：“工業園區的企業也受到影響，特彆是高精尖設備，對供電和溫度要求高，損失可能不小。”
秦風冷靜地聽著，大腦飛速運轉。他意識到，這不僅是應急響應，更是對城市治理體係和基礎設施韌性的一次全麵體檢。
“同誌們！”秦風的聲音沉穩有力，壓住了現場的嘈雜，“現在不是追究責任的時候，是齊心協力、共克時艱的時候！我命令：
第一，生命至上！立即組織街道、社區、物業、誌願者，對轄區內獨居老人、生活困難家庭進行地毯式排查，確保不漏一人！必要時強製轉移安置！公安、消防、武警組成聯合突擊隊，攜帶裝備，向通訊中斷的鄉鎮挺進，摸清情況，實施救援！
第二，保障暢通！集中所有除雪設備和人力量，優先打通生命通道——醫院、應急指揮中心、水電氣暖關鍵設施周邊的道路！動員臨街單位、商戶‘自掃門前雪’！
第三，穩定供應！商務部門組織大型商超利用所剩不多的運輸窗口期，加大備貨。啟動平價菜投放機製，嚴厲打擊囤積居奇。公布官方信息平台，滾動發布路況、搶修進展、物資供應點，杜絕謠言！
第四，強化協調！指揮中心成立聯合調度組，我任總指揮，玉鳳市長負責民生保障，張偉市長負責工業和企業救援，應急局統籌信息對接。各部門數據必須實時共享，杜絕各自為戰！”
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一道道指令清晰下達，混亂的場麵開始變得有序。各部門負責人領命後，立刻投入戰鬥。
部署完畢，秦風不顧勸阻，執意前往一線。他首先來到一個因停電陷入黑暗和寒冷的老舊小區。小區入口，社區乾部和物業人員正深一腳淺一腳地組織掃雪，幾名電力工人冒著風雪在搶修線路。
一位裹著厚厚棉衣、凍得瑟瑟發抖的老奶奶拉住秦風的手：“市長啊，這電什麼時候能來啊？家裡跟冰窖一樣，我這老骨頭受不了啊！”