趙昆提出這些想法，都是有自己的考量。
首先，規定皇帝四十歲必須立儲。
這是因為，帝王這種職業，也是有黃金年齡的。
正常來說，一個帝王成年之後繼位。
即便自小接受帝王術的教育，其實也沒什麼太大的作用。
學習的本質，是讓他能夠培養一種正確的思維模式，以便用最快的速度進入工作狀態。
可處理政務，卻是一種極其需要經驗的事情。
大概再用十年的磨礪，才能夠成為一名合格的皇帝。
另外，一個皇帝是有自己的執政理念的。
主管大秦這樣一個龐大的帝國，各種事務千頭萬緒。
如何在繁雜的政務中，推進自己的既定政策，
這是一門學問，更是一項耗時日久的工作。
十年成長，十年布局。
到四十歲的時候，布局已見雛形。
而這個時候，他的皇子們也基本成年。
皇帝大可以從中挑選出自己看好的皇子立為儲君，加以培養。
四十歲，正是年富力強的時候。
前期施政方略已經逐漸走上正軌，可以分出多餘的精力去培養儲君，為下一代打好牢固的基礎。
兩邊都不耽誤。
而讓太上皇掌管軍權，又是一個點睛之筆。
退位是交出政務，而保留軍權。
槍杆子握在手裡，天下就亂不了。
哪怕是儲君無法壓服天下，或者國內其他人有彆的異動，太上皇也有足夠的實力鎮壓天下。
用趙昆的說法，按照這個處置措施，若能夠延續下去。
基本上，大秦江山可以如同嬴政所願，永傳萬年。
皇帝書房中，嬴政聽了趙昆的敘述，閉目沉思良久。
對於趙昆的說法，他自然是無比讚同。
他隻是在感慨，果然是青出於藍而勝於藍。
“父皇覺得如何？”趙昆出言追問道。
嬴政灑然一笑，點頭道：“既然你有這樣的想法，那就按照你想的做吧！”
趙昆露出滿意的笑容，微微頷首。
他心裡十分清楚，哪怕說太上皇執掌軍權，但對嬴政與他來說，卻沒有任何掣肘。
嬴政對他的信任，完全是全身心的信任。
後世子孫，恐怕很難享有這樣的“特權”。
父子兩人商議一陣，便定下來皇權更替的儀式。
三月中旬，待新一輪科舉結束，便會為趙昆舉行登基儀式。
登基儀式結束，趙昆將作為秦二世，進行自己第一次大巡狩。
這也會成為大秦繼位皇帝的必要流程。
嬴政六次巡狩天下，趙昆規定，後世繼任者，至少五年要巡遊天下一次。
巡遊天下，可以讓帝王更好地認識民間疾苦，然後調整自己的施政方略。
至於帝王出巡，朝堂空虛的問題，則壓根不會存在。
趙昆一係列措施下去，如今的大秦，已經逐漸形成了三權分立的格局。
軍權歸太上皇，立法權歸決議會，施政權歸皇帝。
帝王出巡的時候，決議會可以代行帝王的權柄。
再不濟，還有太上皇坐鎮中樞，不可能亂起來。
父子二人商定完畢，趙昆便起身告辭離開。
說來奇怪，嬴政傳位，讓他做秦二世。
他心中雖然還是有點不願，但事情已成定局，他也隻能硬著頭皮上。
不過，現在讓他擔憂的是，嬴政退休生活如何安排？
“今日起，兩年之內，你要跟朕生個孫子，否則朕家法伺候。”嬴政突然說道。
“？”
趙昆腳步一頓，額前緩緩冒出一個問號，不由轉頭道：“父皇你來真的？”
“你覺得呢？”
見趙昆一臉錯愕，嬴政挑了挑眉。
“我.....”
“日後你要操勞國事，哪有時間要孩子，現在又不忙，多生幾個吧！”
趙昆目瞪口呆。
這一刻，他突然感覺，嬴政執意傳位，最主要的目的，便是想逗孫子，儘享天倫之樂。
草率了！
接下來的兩個月，趙昆除了忙碌繼位之事，還跟王雅辛勤耕耘。
而嬴政下了一道聖旨後，便萬事不管。
剩餘的事情，全部都由趙昆操心。
這就好比，結婚的時候，父母一概不管，全部都是自己張羅。
因此，趙昆簡直忙得腳不沾地，身不下床。
這次皇權更替，和普通的傳位不同。
趙昆在此之前，一直便以皇子，太子的身份，行治國之權。
而且他不是普通的治國，在扶蘇監國期間，就對大秦進行了一次次改革。
如今登基稱帝，更是徹底來了一次大變動。
彆的帝王登基，是一朝天子一朝臣。
對趙昆來說，甚至大秦的國家機構，都要替換一遍。
大秦之前的國家機構劃分，其實並不複雜。
基本上是先設置官職，然後以官職弓領部門。
朝堂主乾，是三公九卿製。
每一個職位下麵，都設置一個部門。
具體到下麵，便是郡縣製。
這種機構設置，乍一看似乎沒什麼毛病，相比於以往的分封製，極大地加強了中央集權。
但實際上，真正用起來，並不算得心應手。
比如說三公中的太尉，說是最高軍政長官，但自己也沒什麼軍權。
太尉須得是將軍出身，可將軍出身之人，一般都懶得煩心政務。
比如說王賁，雖名為太尉，卻從來不去衙門上班。
太尉的職銜給他，完全就是一個名譽。
處理政務，自然是文官最拿手。
長此以往，太尉便會被手下文官架空。
如同後世的某個經濟發達，但軍事力量弱得一逼的朝代一般。
最高軍務長官先被架空，隨後被文官集團欺辱。
到那個時候，代表國家脊梁骨的軍隊，戰力就會大幅度下降。
其餘官職，也有類似的問題。
記憶之中，有無數先進製度的趙昆，自然不會允許這種情況出現。
這段時間，他一直在籌備全國機構的大換血。
郡縣製的框架可以保留，但是朝堂中樞，各種機構必須進行調整。
調整的原則，便是以簡捷高效為主。
機構的設立，必須要有明確的目的性。
比如說，大秦國家銀行，監海局，或者市場監督局，都是專業性極強的機構。
其次，機構選拔的人手，必須專業對口。
讓專業的人去做專業的事情。
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