四月中旬，南陽密報至金城。
“張繡夜設兵營於宛，新募萬人，密聯袁術、曹操舊將，或有圖謀。”
瀾台議事堂內，諸葛亮持簡披閱，沉聲道：“張繡非孤賊，此局不小。”
高順道：“末將請兵三千，夜襲宛地！”
呂布卻搖頭：“不可輕動。”
“此戰，不為破賊，而為試心。”
同日，呂布命陳宮、許汜密起“南陽策”，由瀾台密使裝作商隊，攜布政書簡入宛，明查暗探。
諸葛亮親繪“張繡心圖”一卷，標明三疑三利三變：
疑者：恐我有詐、懼朝猜忌、賊不可信；
利者：兵穩糧足、民附之心、漢後餘威；
變者：若與曹合、若與袁聯、若起私誌。
呂布定策：“不以兵擾，而以人試。若其拒義士、殺使者，則可明其賊心；若其納瀾策、守邊地，則可留之。”
七日後，瀾台密使範通至宛。
張繡設宴款待，自稱“奉漢為忠，守邊為義”，卻屢言“西涼太盛，引洛陽憂”。
範通轉告：“我主布，不欲奪地，惟願布道通南北。”
張繡冷笑：“道能勝兵？”
範通回之：“若兵能勝道，主公豈願來書？”
宴散當夜，張繡於府中設議，與謀士賈詡密言：“此布非昔日莽將。”
賈詡曰：“不如觀其下一步。”
第三日，宛城市井忽現“瀾道五問”壁畫，百姓圍觀，讀者如雲。
更有學子自畫“仁政之圖”上獻張府，張繡動容：“何處畫得？”
學子答曰：“家父夜觀瀾策，自畫其誌。”
張繡沉默良久，目中波動未平：“民心已動，我軍卻未動，若再遲疑，恐將無退。”
賈詡道：“民心可用，不必拒之。策者布道，不等於投誠。”
張繡低聲：“可保我獨立不受挾製？”
賈詡微笑：“布若真以道代兵，他不取你之地，隻取你之名。”
五日後，張繡親赴宛外十裡道館，與範通密語。
“回報呂將軍：南陽願設‘瀾館’，通文策而不通兵。”
範通拜謝，返金城。
金城瀾台，諸葛讀畢範通書信，道：“賈詡未動，然留變數。”
呂布頷首：“可布第二策。”
命許汜遣“策士田毅”，常駐宛地，設“策問之亭”，隔日出題，以觀士林應對；
又命高順暗布飛騎三百，於南陽四角設烽台，以備不測。
同時調遣工典台副匠於宛修建“隱策樓”，實為瀾台耳目之所。
此役，不動一兵一卒，卻布四重策局。
高順夜至呂布營帳，低聲道：“主公，可知曹軍已暗探南陽？”
呂布抬目：“我正等他問。”
“既問，便是勢動；不問，反無機會。”
四月末，曹操親啟一信：
＞“聞布政立宛，若非守地，恐擾邊防。”
呂布親書回信：
＞“布不立地，惟立道；若道可通南北，兵便可止。”
張繡得信，沉吟道：“其誌真如其信所書？”
賈詡答：“若非真言，何來百姓圖誌？何來使者坦然？”
張繡再讀布信三遍，起身長歎：“人不敵天下之心。”
當夜，張繡發令，宛軍不出營、不擾民、不言兵，隻令一事：設宴，迎瀾士百人入學。
宛地瀾館開講，三日滿席，五日傳名，十日之後，當地士林三成已讀瀾策之書。
賈詡夜語張繡：“呂布之謀，不在南陽，在天下。”
張繡喟然：“是我小覷也。”
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