東郡春寒未儘，瀾台正堂卻風起雲湧。
董卓既死，王允罷相，呂布挾策東進，布政行於金城，而今布王之名，已不再是一人一戟的代號，而是攪動天下的雷霆號角。
這日，三路使團齊至瀾台：
?江東孫策使張昭；
?許都曹操使荀攸；
?冀州袁紹使郭圖；
並皆帶禮來朝，名曰“賀策通行，問以共議”。
策堂啟，大幕垂，呂布未至，諸葛亮領眾文士先設議。
張昭溫言一出：“瀾策傳十郡，然各地反響不一，策之上行需典之統。請設‘策典堂’，由天下共修，定其綱常。”
郭圖拍案而起：“袁公有言：策既稱為共治之道，便應立‘策盟’，四海推議士、擇主案、重合署，以防獨政之失。”
荀攸淡然從袖中取一簡，道：“曹公言‘策使’，請東郡派人赴三州，立策巡察官，各郡共監瀾行。”
三言一出，議堂皆靜。陳宮冷眼掃視，重重一哼。
“策既為我布王立於蒼生，為何今日卻似眾諸侯來分功邀利？”他一轉眸：“此非共議，而是共奪。”
張昭依舊笑道：“若非共議天下，布政豈能行得久遠？”
忽聞鐘響三聲，殿門自開。
呂布步入，戎裝輕披，未帶兵威，唯畫戟隨身。他望三人，朗聲而道：
“策立非為王，非為侯，更非為此堂諸公之利。”
“策立，隻為天下百姓，有一飯一衣，有一安寢之地。”
他將《瀾政首策》高舉於手，展於諸人前，一字未刪，朗聲念出當日誓言：
“若策一日偏私，不顧民心，布自罷之！”
語落如雷。
張昭沉默，郭圖暗咬，荀攸卻笑而拱手：“布王所誌，實為真公心。那便由瀾台修議七日，各派士共入堂，自草此章，如何？”
諸葛亮拱手：“允之。”
是夜，瀾台後堂。
陳宮急入，遞上一紙：“郭圖之副，趙子龍，今日於東郊獨力斬殺盜匪五人，護百姓百餘入城。”
呂布聞言不語，片刻後道：“設宴於魯陽，三日後開獵，廣邀諸使。”
陳宮一怔：“王欲試趙子龍？”
呂布緩緩道：“劍鋒不試，不知其利。龍驤者，非止武勇，更觀其誌。”
翌日，瀾舟三號試水。
鐵艦破浪，龍鰭劃波，江東張昭、許都荀攸皆觀之，心下震撼。
諸葛亮一邊陪行，一邊微笑：“此舟非為爭霸，乃為運糧濟急。”
張昭道：“非船強，而政穩。舟可走水，策可載人。”
荀攸則眯眼不語，隻抬頭望天，沉思良久。
東郡軍營，高順整軍布陣。
呂布親令設瀾鋒三營、衛瀾五軍，兵製革新，甲列新圖，連弩、車盾皆按新製。
文閣發“文問十二卷”，行於十七郡縣，瀾政書簡隨之東行。
與此同時，南海傳來密信：瀾舟一號於島邦得南薯、高粱種子百斛，已返航。
諸葛親批奏曰：“糧歸倉、人歸心，春可進策。”
深夜，呂布獨坐望燈火城廓。
手中把卷未翻，心念諸侯三人。
“他們想議策，卻不過問策本。策為民，不為諸侯。若天下皆敵，則瀾台，當為孤膽。”
他喃喃自語：
“策若動地，一人足矣。”
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