關中連日風雨兼程，瀾台政令如春風般吹遍田野。然在初版《均田並地令》與《驛道衛道令》施行之際，仍有諸多細節待完善：有人田邊誤傳新令，致豪強私刻證書流鶯為患；亦有義勇與驛卒因獎賞製度不明而互有怨隙。諸葛亮於軍師帳中拂羽扇，拈須而笑，道：“政令雖頒，細則未周；今宜以二令修訂，補遺補闕。將‘均田令二版’與‘衛道令二版’並行修訂，明確權利與義務，示於天下，使文、法兩道相輔，方可使鄉政之根基牢不可破。”呂布拍案：“山高路險，令政必須精細；爾等速撰修訂明則，我即頒行！”
翌晨，諸葛亮攜同文監署與法監司核心官員，於長安南苑設“令典修撰會”。十數名參議文士與諸將齊聚，群臣環坐。諸葛亮先言：“有田者務必實耕，以示公平；無田者務宜圖養，得以分配；因此令中需增加‘實耕審驗條’與‘老弱撫恤條’；且服役獎賞需公平公開，不可再如前版條款含糊。”柳瑾揮羽扇補充：“驛道條例亦當增加‘救急條’與‘流民搬遷條’，並明確義勇與驛卒間之物資補貼比例，以及差餉補償標準；否則二令雖行，鄉邑仍易生糾紛。”史李毓舉案呈現數起因激賞爭吵之文書，以資佐證。
會議持續三日，條文一一商議。均田令二版修訂要點：
1、實耕審驗：每戶分田後，三年內須按規耕種，不可棄耕，否則收回重分；
2、老弱撫恤：六十以上老者，或殘疾無力者，可追加免賦二年，並發耕牛與苗種；
3、獎補細則：剿匪功臣與耕作優良者，除田畝與糧賞外，增發銀兩與布匹，並可累積軍功換官資格；
4、複審條款：三年期滿，農具與水車需送至郡府複驗，未達標準者需返工；
5、公示條令：各縣設“均田公示榜”，將實耕名單與減免列表張貼於市舶與鄉學之處。
衛道令二版修訂要點：
1、救急條：驛道受阻、遇水旱災時，義勇與驛卒需啟動救急模式，優先運送民間救災物資，並獲特赦；
2、流民搬遷：流民可申請由義勇護送至示範區安置，享受優先耕種與免賦；
3、義勇補貼：義勇與驛卒同列“衛道冊”，每月必得薪糧，並按功績評定等級換發布匹；
4、差餉標準：明確文官、驛卒與義勇之間補貼差額，杜絕爭議；
5、暗訪監督：每季調文監司與百工院交替派員暗訪，確保衛道令執行無漏。
諸令商定後，刻於銅版，交由百工院鑄扇，又令文監司抄寫十副，送至各郡府與關中南北要津公示。三日內，十路驛道與十處示範區皆張貼新令，百姓圍讀，互相議論，褒貶不一，但認其詳實可行。
次日黎明，呂布與諸將進入長安都護府大殿，朱雀水師與玄武營步卒合圍。諸葛亮、柳瑾於殿前宣讀二令修訂成果，宋詞擊鼓，官軍齊唱“開明之聲”。隨即，文監司與法監司分彆主持“二令宣講會”，於長安南苑、北市舶、東闕與西門四處，麵對百姓與驛卒，逐條宣講新修訂條款，並現場答疑。
宣講會後，諸將分赴各路驛道與示範區監察義勇與驛卒執行情況。趙雲持槍行於渭南驛道，與義勇探討新補貼；張遼於南闞義勇營中，與鄉老商討老弱撫恤；李典於柳溝示範田旁，與佃戶交流實耕審驗之難；周良巡至西山水渠，與渠邊農夫議水車複驗事宜；甘寧則在涇河旁設暗訪小哨，協調救急條應急演練。
三日之後，各地來報：渭南肅然，舊糾紛因新令而得以解決；義勇與驛卒因補貼明確，合作無間；老弱撫恤條令使得數百老幼得以安居；實耕審驗條令則激勵佃農勤勉；救急條之下，渭南鄉民曾獲義勇護送渡過山洪。諸葛亮拂扇於圖，歎道：“二令修訂，是整合軍政與民政之要點；既可穩後方，更可彰顯仁威；而後方既安，北伐之勢必可如破竹綿綿不絕！”
當日晚宴，呂布與諸將於龍榭月台把盞。呂布舉戟高呼：“令政周全，國無小憂；北伐之路，將因二令而更穩；爾等與我同心，必將中原一統！”眾將聲震九野。
春華秋實，瀾台政令與鐵騎並進，二令修訂之章，書寫關中穩定與人心所向之重筆。
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