建業之城，江風浩蕩，瀾台元年的詔書已然傳遍天下，舊魏、舊蜀、舊吳的疆土，皆被納入新紀元之中。朝野震動，士族議論不絕，百姓卻以驚詫混合期待的眼光望向這一輪新政。
六部初建，呂布並未讓其徒具虛名，而是立刻下令推行首批政令。吏部發文，要求天下官員重新登記任職，凡三國舊製之官，若不報到瀾台府衙，三月後即視為廢官；凡有才能之士，皆可入吏部考試，擇賢而用，不問出身。此令一出，天下讀書人無不振奮，許多原本出身寒門而無門路的士子，紛紛趕往各郡治所，報名參加吏部的考核。反觀舊士族，卻心頭發涼，他們賴以世襲的權力正被一點點剝離。
兵部則下令，將天下兵馬重新編製，凡舊魏、舊蜀、舊吳之兵，皆需在三月內整編歸籍。兵部尚書張遼親自主持此事，他命將士依戰功與操守分為五等，優者升，劣者汰。江東水師在石頭城重新整編，舊吳的水軍將校中，能者升為瀾台將軍，不能者則貶為卒伍。此舉雖令部分舊將心生不滿，卻也震懾全軍，使得瀾台軍權歸於一統。
戶部則推行丈量田畝之令，顧雍遣吏下鄉，丈量田土，重新登記戶籍，廢除舊時士族隱匿田地、私設戶籍之弊。百姓見之，驚歎不已，因舊時賦稅沉重，士族豪強往往將負擔轉嫁於平民，而今戶部派出的官吏公正量地，士族雖暗中抵製，卻不得不繳納舊隱之田。百姓紛紛在村頭廟宇焚香叩首，稱“瀾台為我等百姓做主”。
刑部由滿寵主持，修訂新律。新律規定，士庶同罪，凡犯法者，不論出身，皆依律治之。江東一處士族子弟酒醉殺人，本欲憑家世脫罪，不料滿寵下令嚴辦，當堂斬首。消息傳遍江南，百姓拍手稱快，士族卻愈發心驚，暗自傳言：“今之瀾台，真欲拔儘士族之根。”
禮部由諸葛亮主持，他下令修訂禮製，廣設學館，擇師授徒，不問貴賤。江東、蜀地、魏地的少年皆可入學，學習經典與兵法。諸葛亮在奏疏中言：“國之基在於禮，禮之本在於教。若要長治久安，必先廣開文教。”呂布大為讚同，下令於江東、許都、洛陽、成都等地設立瀾台學宮，以示新紀元之始。
工部則由陸遜主持，他奉命疏浚江淮，修複戰亂中毀壞的水利與堤壩。建業的堤防在連夜修築後，百姓親眼見到瀾台軍士不眠不休勞作，許多人自發前來送水送飯。陸遜心中感慨：昔日效力孫氏，所見多為征戰，如今卻能見政令以安民，這或許才是真正的大業。
新政初行，反響各異。百姓多稱頌，因他們首次感到律令與田畝不再僅為壓迫，而是確實帶來公正；士族多有怨言，暗中聚會，惶惶不安。然呂布並未急於大力打擊，而是以諸葛亮之言為策：“樹木新植，須先穩根，再剪枝。”於是瀾台朝廷一麵推行新製，一麵寬容士族，隻要其願隨政令而動，仍得以保家立業。
夜色深沉，呂布立於建業城樓，俯瞰江水奔流。他心知天下雖已歸於一統，但三國數十年的割據遺痕並未一朝消除。整合人心、穩固新製，比戰場廝殺更為艱難。然而他心誌如鐵，沉聲對身旁的陳宮與諸葛亮道：“孤自並州舉兵至此，所求不止一時之勝，而是萬世太平。今日新紀已定，他日便要使天下子孫，皆生於瀾台之治。”
江風獵獵，建業大旗之上的“瀾”字，在夜空下獵獵作響，昭示著一個真正統一天下的新紀元，已在曆史中展開序幕。
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