所謂的清算，不過是劫富濟貧，又或者我們可以換個好聽的名字。
重新分配，或者再次分配。
損失的自然是握有土地的那些豪門大族，得利的卻是平頭百姓。
當然了，還有最重要的一部分，也是王安此刻最堅實的依靠：軍隊。
當魏延率領人馬返回之時，王安已經將漢中現有的土地全部都分割完畢，士卒和普通百姓一樣，得地百畝；百夫長得200畝，曲軍候500畝，偏將軍1000畝；至於偏將軍以上，則根據實際的功勞和職位，另行確定，但最多不得超過150頃地。
“大人，若是如此，倒了偏將軍以上，便會賞無可賞的地步，須知將士們都看重土地。”
何芝見王安定出來的標準，立刻就表示了反對。如今這世道，雖然是富者田連阡陌，貧者無立足之地。可真若是按照王安這個想法執行下去，那麼軍中的高層將校，會出現進取不足的情況。
“我知道你們的想法，可天下的土地就隻有這麼點？黃巾何以亂及九州？不就是因為老百姓手中沒了土地，可依舊還要交那麼多繁重的賦稅，承擔那麼多的徭役。
他們活不下去了，所以才會揭竿而起。若是眼下不加以限製，眼前三五十年還好說，可百年之後呢？依舊會出現土地兼並，到時候還是一場黃巾之亂。
至於他們的賞賜，可以多給與布帛，另外，也沒有說過，不允許分家，大王大可以令麾下文武施行分家製，而後恩蔭子弟官職爵位，如此再分配些土地，如此一來，既可以遏製兼並，又不會太過傷及眾人之心。
此一節，非你我考慮。”
王安將自己後續的想法透露了一個大概，他相信以何芝的聰明，肯定能夠明白自己所說的這套東西的好處。
何芝聞言，也知道這算是王安的妥協，便也點點頭。
“你這兩日還需要辛苦一番，召集城中肯做事，能做事的人，而後讓他們將整個漢中的土地，按照我所說的，全部重新丈量分配一遍。此事必然會引起反彈，我會讓魏將軍他們配合你。”
說到這裡，王安又叮囑了一番。
“記住了，你隻有一個月的時間來完成這件事情，這一個月內，如果能夠將這件事情定下，日後北伐，漢中當出大彩。”
“還有，這是我想好的一些事情，你且做起來。”
說完這些，王安又遞給了何芝一張紙，自己則繼續思考起來，至於這件事情的執行，則是扔給了何芝。
他也不考慮何芝有沒有過具體的政務經驗，不過誰讓他眼下無可用之人呢？
何芝見狀，也知道王安已經定下，便不再繼續爭論，而是考慮著去哪裡找人幫自己一把。
這王安，將原先府衙的官吏全部掃蕩了乾淨，這要重新建立起來，也要多花一些功夫。
何芝又看了看王安遞給自己的紙張，上麵寫滿了對於整個漢中的治理計劃，還有官僚的運行機構。
村莊自治。
這點還好說，和原本的宗族概念沒有多大的差彆，隻是卻不用耆老，而是選擇其中青壯，又人品過硬者；而且對這個人選也多有限製，若是處置不公，村民可以向縣衙告舉。
村民互助。
這個也好理解，從前宗族之中，族長和管事也會對這些事情進行一定的安排，可如今王安不過是將這些事情進行了明確而已。