論治道根本在厚民生澄吏治疏
臣謝淵，誠惶誠恐，稽首再拜，昧死謹奏：
破題
臣聞天地之大德曰生，是以立心於斯世，在乎厚生民之命；帝王之大業為治，莫先於養黎庶之身。《尚書》有雲：“民惟邦本，本固邦寧。”《孟子》亦謂：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”此乃亙古不易之至理，載諸典謨，光輝炳耀，如日月經天，江河行地，為治世理政之根本圭臬，萬世不易之常道。
承題
夫民者，國之元氣所係，民生殷實，則國本固若磐石；吏者，國之綱紀所托，吏治清明，則朝綱振如雷霆。元氣充盈，則百體得以康泰；綱紀嚴正，則天下自然清寧。故善為治者，必厚民生以培元氣之基，澄吏治以正綱紀之維。二者相輔相成，相得益彰，如日月交相輝映，如寒暑更迭有序，缺一不可，不可偏廢須臾。
起講
憶往昔，我朝神武皇帝蕭武，仗劍而起，披荊斬棘，掃平四海，定鼎九州。彼時首頒《皇吳祖訓》，以“重民而抑兼並，嚴吏以明賞罰”為治國之宏略，奠定鴻基偉業，澤被後世。元興帝蕭玨，遷都建業，宏圖大展，親自主持修撰《大吳會典》，自此官製日臻完備，民生漸趨康阜，天下鹹頌聖明。
今陛下承繼大統，正值泰昌政通之餘緒，開啟永熙維新之宏程。然邇來歲月，有司漸生懈惰玩愒之態，兼並之風日盛一日，致使民生困厄，百姓苦不堪言。臣雖年方十九，身處草野，學識尚淺，然心懷赤誠，忠君憂國，豈敢不竭儘愚誠，陳之於陛下之前。
入題
臣嘗遍覽史冊，觀漢之文景、唐之貞觀，皆以養民為首要之務，以飭吏為關鍵之綱。漢文帝心懷蒼生，罷田租十有三年，輕徭薄賦，與民休息，一時吏治廉平，百姓安居樂業；唐太宗虛懷若穀，納魏徵之諫，從善如流，官吏皆以奉公守法為念，無苛酷擾民之行。此皆前賢之光輝典範，實足為今日治理國家之殷鑒。
我大吳幅員遼闊，廣袤無垠，奄有四海之疆土。東至琉球之濱，西抵吐蕃之境，北達遼東之域，南包占城之地，幅員之廣，無與倫比。然而，九州之內，仍有百姓飽受凍餒之苦；六卿之中，亦未斷絕貪墨之吏。此誠為國家隱憂，如芒在背，不可不深加省察，急謀良策以解之。
起股
其一：民生者，國家之命脈也
今觀四海之民，深陷困厄之境者眾。賦役之重，如千鈞重擔，壓得百姓喘不過氣；兼並之害，似洪水猛獸，吞噬百姓之生計。邊地屯田，本為戍邊安民之策，如今多為將校肆意侵吞，良田荒廢，耕者失其恒業；畿內膏腴之地，亦儘入勳貴豪族之府，阡陌相連，貧者竟無立錐之地。據《戶部黃冊》詳實記載，近歲以來，天下隱田之數逾百萬頃，如此驚人之巨，致使流民遍野，扶老攜幼，啼饑號寒，慘狀不忍卒睹。
昔包拯執掌開封府，以剛正不阿、鐵麵無私名震天下，百姓皆頌曰“關節不到，有閻羅包老”。正因其能深切體恤百姓之疾苦，堅決抑製豪強之橫暴，方得萬民敬仰。臣以為，當下宜遣乾練禦史，巡行天下諸地，詳加清丈田畝，追奪隱占之田產，使耕者有其田，饑者有其食。此乃厚生民之大本，安天下之要策，關乎國家興衰，不可不察。
其二：吏治者，民生之綱紀也
今之官吏，風氣漸趨敗壞。上則阿諛奉承，攀附權門，唯求仕途晉升，不顧國家大義；下則魚肉百姓，巧立名目，搜刮民脂民膏，以飽一己之私囊。宗人府案牘，本應公正嚴謹，卻多有篡改舞弊之弊端；戶部金帛，關乎國家財政，竟每見虧空短缺之虞。甚至出現“火漆印下暗藏奸計，勘合符中隱現墨痕”之惡劣行徑，此皆吏道衰微，綱紀廢弛之顯著征象。
昔我父謝景陽巡撫河南，輕車簡從，深入民間，察訪百姓疾苦，所到之處，官吏皆不敢欺瞞。其清廉公正，為百姓所傳頌。今欲澄清吏治，整肅朝綱，當效仿於謙之法，嚴格考成之製度，推行連坐之法規，使官吏知廉恥、畏刑憲，不敢心存僥幸，肆意妄為。此乃澄肅吏治之良策，恢複綱紀之關鍵，實乃當務之急。
中股
其一：且夫民生吏治，相倚而存者也
吏不清明，則民不康寧；民不康寧，則國不安穩。試以駕車為喻，吏猶輿夫，掌控前行之方向；民猶負載，為車之根本重量。若輿夫貪圖私利，貪汙腐敗，中飽私囊，則其所行之路徑必崎嶇坎坷，險象環生；負載若過於沉重，超出承受之極限，則車必傾覆翻倒，後果不堪設想。
近聞有司征收“火漆稅”，美其名曰防偽，實則為橫征暴斂之手段。百姓每繳納一石糧，竟有半石耗於苛捐雜稅，苦不堪言，怨聲載道。此非“明察秋毫之末而不見輿薪”乎？隻見眼前小利，而全然不顧民生之重，國家之根本。臣聞太祖之時，禦史巡按擁有“大事奏裁，小事立斷”之權，其威懾力使得官吏奉公守法。正宜恢複此舊製，使禦史得專司糾劾之權，以儆效尤，肅清官場歪風邪氣。
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其二：又夫天下之患，莫大於貧富不均
宗室貴胄，坐擁廣袤田產，阡陌縱橫相連，已然富甲一方，卻猶不知滿足，仍廣事兼並，貪得無厭；而黎民百姓，辛苦勞作，卻無立錐之地，一旦遭遇災荒，便隻能輾轉溝壑，困苦流離，餓殍遍野。昔董仲舒建言“限民名田”，師丹亦奏請“宜略為限”，此皆為防兼並、安民生之良策。
今魏王蕭烈占據中原膏腴之地，襄王蕭漓坐擁吳越沃壤之區，大規模圈占土地，致使耕夫失去賴以生存之田地，無法耕種；壟斷財利，使得商賈無資經營，商業凋零。此等情形，若不加以有效遏製，長此以往，必將形成“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”之嚴峻局麵，此絕非國家之福、社稷之幸也。
後股
其一：欲除此弊，當自朝廷始
陛下宜效仿古之聖明君主，虛懷若穀，從諫如流，廣開言路，以彙聚天下之智慧。昔謝晉主持修撰《大吳一統誌》，廣納天下英才，群策群力，終成萬世不朽之巨典。今陛下當借鑒此例，設立弘文館，廣邀天下賢能之士，彙聚一堂，共商治國理政之道，博采眾長，以臻郅治。
又聞內庫屢請增加賦稅，此誠萬萬不可之舉。夫財貨生於百姓，百姓困苦則財源枯竭。漢文帝推行“弛山澤之禁”，與民休息，使百姓得以休養生息；漢景帝堅持“輕徭薄賦”，減輕百姓負擔，以涵養民力。願陛下以史為鑒，深知養民之重要，切勿竭澤而漁，以免損害國家根基。
其二：澄肅官箴，必嚴考選之法
今之選官，多以科舉為主要途徑，然而“八股取士，形同具文”。所選拔之人，或精通經義卻不通曉治理之術，擅長文章卻不熟悉民間疾苦。臣以為，當參酌采用察舉之製，注重德行考察，考核實際政績，使保薦者與被薦者休戚相關，榮辱與共。如此，則可做到“舉賢不避親，罰惡不避貴”，賢能之士得以脫穎而出，為國家所用；不肖之徒則無所遁形，難以混跡官場。如此一來，吏治自然清明，朝綱自然整肅。
束股
臣聞：“千裡之行，始於足下。”陛下若能切實厚民生以穩固國本，使天下“鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”，皆能感受皇恩之澤；澄吏治以端正綱紀，令“貪墨之吏望風解印”，官場風氣煥然一新。則國家幸甚，百姓幸甚，社稷幸甚。
大結
臣年雖涉世未深，然自幼研習經史，深知“水能載舟，亦能覆舟”之深刻道理。今陛下春秋正富，天縱英明，正是乘時變革，勵精圖治之大好時機，正宜奮發有為，以成就郅治之盛世。
伏願陛下效仿堯舜之仁愛，罷除無益之勞役，節省無名之費用，以蘇解百姓之困苦；效法包拯、於謙之剛正，彈劾不法之臣，保護黎民百姓之安寧，以整肅朝綱。如此，則我大吳必能上合天心，下順民意，垂拱而治，實現萬世無疆之盛業。臣不勝拳拳之至，謹以此疏奏聞陛下。
臣謝淵，稽首頓首，再拜以奏。
永熙三年春三月
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