同時，隻要沒有人耕種的土地，都要及時重新分配給當地的百姓。
總之就是，除非毫無人煙，否則我大唐不允許有荒蕪的土地。
不過重新分給百姓的土地，全部劃歸朝廷，百姓隻有種植的權利，而沒有買賣的權利。
也就是說，正準備把大唐的所有土地，全部都歸為國有化。
當然，國家的信用不可違背。
因此，凡是屬於自家的土地，依然是有效的。
朕說的是那些已經無人耕種的土地，還有那些由於各種原因，已經荒無人煙的地域的土地。
最後就是，南方開荒出來的土地，開荒出來之後直接買斷，全部收歸國有。
以後，就依照此例！”
百官心中紛紛暗道：“來了來了，終於來了！”
他們早就猜到，李承乾肯定會收回土地。
清河的崔家，就是因為猜測到了，才會做出冒險的舉動，最終把自己給折了進去。
“對了，為天下土地更換地契，原本的地契已經不適合用了。
新的地契，叫做土地承包證。
所謂承包，就是說土地歸為國有，但百姓包來種。
隻是在實際性質上變更，交稅還是和過去一樣。”
房玄齡站出來道：“陛下，若是如此做法，隻怕會引起民怨！
畢竟在百姓的認知之中，土地原本就是自己的，甚至有些還是從前朝傳下來，本朝也承認的。
直接收回的話，隻怕是不妥。”
“房愛卿，難道朕剛剛沒說清楚？
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是所有新開墾的土地，以及沒有人耕種的土地！
大唐作為堂堂的大國，原本已經承認了土地，自然不可能一句話就劃歸國有。
如此一來，彆說是百姓了，隻怕是你們百官都不會同意。
朕承認，未來將會收回所有土地，但那是因為各種原因，導致土地沒有了合法的所有人，朕才會收回！
隻要有，那大唐就必然承認其所有權。
房愛卿，你可明白了？”
“臣，明白……”
房玄齡趕緊退了回去。
李承乾繼續說：“往日裡，百姓一旦遇到了頂不住的天災人禍，就會賣兒賣女，甚至賣土地。
因此，既然土地要賣，那不如就賣給大唐，從此隻擁有承包權，除了土地本質不再屬於自己，其他都照舊。
百姓可以理解為，朝廷出錢買斷他們土地的私有權，其他不變，地還是歸他們種。
反正一切不強迫，買斷之後，就是把現有的地契，更換為土地承包證。
百姓可以從其中，獲得以往外地同等甚至更高的收獲。
朕會發一道聖旨，地方官府負責執行，並付出相應的大唐幣。
最後，把地契送往民部整合，名部重新撥款給地方官府，這筆撥款可以上浮百分之十，以作為各方麵的損耗。
但是記住，不得強行收買百姓土地，必須要有簽字畫押，經得起查。
一旦未來查實不對，不管是錢的數目不對，還是會心甘情願買賣，朕都會追究到底！”
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