這招一出，百官心中一涼。
這一招太絕了，如果動了那個心思，不隻是要防備血脈至親告密，還要防備下級的吏告密，偏偏做這些事情，還就必須要吏。
同時，由於上官也害怕被罷官免職，隻怕也會派人時時刻刻盯著。
多管齊下，這是斬斷他們任何後路，讓他們不敢起心思啊。
誰敢百分百的相信其他人，這根本就做不到的。
可是，退休金這個政策一出，誰都不敢反對。
畢竟你不要退休金，彆人還要退休金呢。
表麵反對這個政策，實際反對貪墨處罰過重，這不是想要讓人家得不到退休金嗎？
大家不喊陛下萬年了，全都沉默不語。
李承乾心中清楚，即便有這些製衡，還是有人會冒險，還是有地方可能會蛇鼠一窩。
但是不怕，他就不相信一輩子不曝光。
尤其是隨著電氣化的發展，有生之年他都會關注。
死後不管洪水滔天，但活著的時候李承乾一定要管。
他要把製度的根基，還有往後人的大方向三觀，全都定下來。
如此，王朝至少會超出三百年。
李承乾也不指望他們喊一聲陛下萬年，反正該怎麼收拾就怎麼收拾。
越往後，自然會出來越多想要做官的人，同時能選擇的餘地也更多。
至於說青黃不接這個問題，目前隻是缺人，跟青黃不接沒有任何關係。
“這第二項製度，叫做四等功製度！
其分為特等功，一二三等功，三等功以下的功勞，可以是口頭獎賞，也可以是金錢獎賞。
從三等功開始，就具備了特殊的意義。
這也是朕，用來代替原本爵位或者土地等賞賜的。”
百官們再次豎起了耳朵，心中都不由暗想：“終於說到了！
隻是不知道這四等功，究竟是個什麼意思。”
“這四等功製度，就好像侍郎一樣，有大也有小，地方上同樣會普及這四等功。
有縣級四等功，有州級四等功，也有國級四等功，同樣也有集體和個人之彆，縣級由縣令頒發，國籍由皇帝頒發，州級也由州級的最高長官頒發。
拿縣級來說，個人三等功，比如個人抓捕一個窮凶極惡的罪犯，或者冒著生命危險做了大功之事。
二等功，為了守護自己的職責，最終生命垂危，或者因此死去。
集體二等功，集體冒著生命危險，北方救一方之災，挽一方天傾。
一等功，為百姓，為大唐，做出能記載萬世之貢獻。
以上，也差不多。
特等功，隻能由當代皇帝評判。
唯一的限製條件，這四等功，必須是官吏作出的成就，才有資格獲得。
記住朕說的是官吏，包括吏！”
房玄齡站出來打斷道：“陛下，這四等功製度，界定是否太過於模糊？”
“房愛卿，你說得不錯，這四等功界定就是模糊的，需要的就是模糊！
因為這四等功後麵，都蘊含著相應的特殊獎賞。
因此，有兩個約束存在。
第一個約束，不管是國級還是州級縣級，一旦評定了就要認，該給的就要給，並且曆任官員都需要認。
若是以權謀私，當地反對者眾，自然就不能評定上，還會被追查。
第二個約束，評定這四級功勞，必須要內部當眾宣讀。
比方說，縣級的三等功，必須要通傳整個縣的所有官和吏。
若覺不公平，可以上報。