東宮，書房。
燭火搖曳間，蕭照淵端坐案前，東宮嫡係眾人分列兩側。蕭照淵將今日在文王府商議軍改之事和盤托出。沉聲道：“此次軍改，阻力必大於學府。駐軍背後牽扯地方豪強，將門世家。”
郭嘉上前一步：“殿下，此次改製，當以‘穩’字為先。”
“未來太子妃貴為顧家小姐。雖然顧家老爺子與長子戰死。但顧氏舊部仍遍布軍方。顧淩風現為禁軍將軍，請他出麵聯絡舊部，穩定軍方。”
蕭照淵微微頷首：“明日我便聯係清夢，親自遊說顧淩風將軍。”
“殿下。”張遼補充道：“可修書一封讓白起將軍遊說陸沉舟老爺子。北境陸家在邊軍勢力強大，若陸家讚成此事，那邊軍改製便成了一半。”
“武王妃娘家振國侯府，三代執掌雍州駐防軍。可讓二殿下與振國侯韓無忌出麵，聯係老侯爺，嘗試說服各地駐防軍將領。老侯爺德高望重，他的話，肯定比我們更加受用。”
蕭照淵眼中精光一閃：“好！明日早朝，我會和二哥親自商議。”
“至於那些將門世家，不妨許以聯姻之利。”賈詡緩緩說道，“聽聞鎮南侯範氏，鎮北侯盧氏皆有適齡嫡女，若是殿下同意納為側妃...”
“不可。”蕭照淵斷然打斷，“此事就此作罷。唯有兩情相悅者，方可結為連理。可有其他方法？”
“殿下。學府名錄之上，各地將門子弟也在學府就讀。”郭嘉緩步上前，“他們的前程，皆係於新政。若是殿下許諾，軍改後優先提拔這些人為官...”
蕭照淵撫掌大笑：“妙極！以學府為紐帶，讓將門主動同意軍改。”
五更鼓響時，一份完整的《軍製改革》已謄寫完畢。
兩日後，皇極殿。
晨鐘回蕩，文武百官肅立殿中。
禮部尚書顏修遠朗聲奏報：“啟稟陛下，各州郡學府已建成一百三十六所，招收寒門學子逾萬人，民間皆在傳頌陛下愛民如子。”
秦帝微微一笑：“好！此策當為大秦奠定萬世之基！”
“大秦永世昌盛。”眾臣齊聲高呼。
就在滿朝喜慶之際，太子蕭照淵突然跨步出列：“父皇，兒臣有本奏。”
殿中一靜。蕭照淵展開奏章，聲音清朗：“學府育人固然可喜，可強國需先強軍。去年黑水，鎮蠻兩役，暴露出我軍三大弊病。”
“說。”
“其一，邊軍苦戰而駐防軍遲遲不至，因調兵需經曆太多繁瑣程序，延誤戰機。”
“其二，各州器械製式不一，駐防軍的箭矢竟然不能用於鎮蠻邊軍弓弩。”
“其三，軍令傳遞僅靠官驛，調令傳遞過慢。”
“當日若是青州駐防軍直接奔赴黑水。何至於血戰半月，呂破山將軍何須戰死沙場！”蕭照淵聲音回蕩在皇極殿中，滿朝震動。
蕭照淵展開《軍製改革》，鏗鏘有力道：“兒臣建議設三大營，選邊軍精銳輪流駐守京畿，由兵部直接管轄！”