夜色尚未散儘，晨霧彌漫在營帳之間。陸昭站在沙盤前，手中握著一支細長的竹竿，輕輕撥動幾枚代表兵力部署的木牌。
“敵軍殘部聯合境外勢力，正在調動。”他語氣平靜，卻透出一絲寒意，“他們以為我們正忙於內務，無暇應戰。”
陳虎站在一旁，雙臂交叉胸前，冷哼一聲：“他們錯了。”
徐逸則翻看著最新的情報卷軸，眉頭微蹙：“但也不能忽視，這種內外夾擊的局勢若處理不好，極可能讓我們的改革計劃胎死腹中。”
陸昭緩緩點頭，目光掃過麵前兩位心腹重臣，沉聲道：“所以，改革必須加速推進。不能等敵人打上門才想到如何應對。”
晨光灑入營帳，映照在他那張堅毅的臉龐上，仿佛為他的決心鍍上一層金邊。
議事廳外，工匠們已開始修築學堂的第二期工程，而營地深處，一場更深遠的變革，也悄然拉開帷幕。
“召集各部主官。”陸昭下令，“今日起，製度改革全麵啟動。”
議事廳內，氣氛比往日更為凝重。數十名將領與文官分列兩側，或低聲議論，或沉默不語。
“諸位。”陸昭立於主位，聲音洪亮如鐘，“戰場上的勝利隻是開始，真正的考驗，是我們能否守住這片土地，並讓它變得更強大。”
他環視眾人，繼續說道：“過去我們靠的是刀劍和熱血，但現在，我們要靠製度、靠秩序、靠人才。”
有人點頭，也有人麵露遲疑。
“主公，”一名年長官員上前一步，“製度改革固然重要，但眼下戰事未定，是否該先穩住軍備？”
“軍備當然不可鬆懈。”陸昭目光堅定，“但我們也要明白，戰爭的本質是綜合實力的較量。沒有完善的製度支撐，即便勝了百場戰役，也無法守住一座城池。”
此言一出，廳內一片寂靜。
徐逸適時開口：“主公的意思是，製度與軍備並非對立，而是相輔相成。隻有內部穩固，才能真正對外擴張。”
陳虎站起身來，大步走到堂前：“我支持主公！這些年，我們吃了太多因管理混亂而吃虧的虧。現在有了機會，就該趁早動手。”
眾將見狀，紛紛表態，最終達成共識：製度改革勢在必行。
接下來數日，陸昭親自牽頭，徐逸負責統籌，陳虎協助調度，各項改革措施逐步落地。
第一項便是權力監督機製的建立。以往地方官員權力過大，缺乏有效監管，導致腐敗滋生、政令不通。如今，陸昭設立監察司，由中央直接派遣巡視官員，定期巡查各地政務，發現問題可當場彈劾，嚴重者交由軍事法庭審理。
此舉一出，立刻引起部分舊派官員的不滿。有人私下串聯，試圖阻撓新政推行。
“他們在試探底線。”徐逸分析道，“若此時退讓，後續改革必將舉步維艱。”
“那就讓他們看看，誰才是真正的底線。”陸昭冷冷回應。
與此同時，行政效率提升也被提上日程。過去的文書流程冗長複雜，常常一件小事要走十幾道程序，浪費大量人力物力。
陸昭引入“限時辦結製”，並設立“績效考核榜”，每日公示各部門處理事務的數量與質量。做得好的給予嘉獎，拖延推諉者則公開通報批評。
這一舉措立竿見影，許多原本懶散的官員開始主動加班處理公文。
“以前總覺得這些製度離我們很遠。”一名年輕屬官感慨，“現在才發現，它就在我們身邊，逼著我們進步。”
然而，改革從來不會風平浪靜。
某日清晨，一封密信送到了陸昭案頭。
內容簡短，卻字字驚心——
“監察司派出的巡視官，在前往西境途中遇襲，生死不明。”
陸昭看完後，神色未變，隻是將信紙放在燭火上緩緩燒毀。
“果然來了。”他輕聲自語。