事實上，早在朱大壯占領淮北時期，朱大壯就已經對貨幣進行了一定程度的改革，其中核心內容就是發行標準貨幣“龍洋”。
這種由朱大壯委托得國鑄造的標準化貴金屬貨幣由於含銀量高，幣值穩定，從一發行就受到了老百姓的歡迎。
在革命黨獲取全國政權之後，龍洋的需求量大增，但是由於國內混亂的貨幣市場形式，推行龍洋普及的工作一直困難重重。
由於此時華國還是采取銀本位製，所以很多有錢人家自己就可以鑄造銀元。
尤其是袁蔚亭執政時期，各省自行鑄造劣質銀元、銅元，甚至發行紙幣，導致通貨膨脹和信用崩潰。
此時的炎國貨幣市場仍然實行銀兩與銀元並行的政策：
傳統交易使用銀兩如滬州“規元”、漢口“洋例銀”），但各地成色、重量不一，結算複雜。
同時，銀元如墨西哥“鷹洋”、朱大壯“龍洋”、袁蔚亭“袁大頭”）因便於流通逐漸普及，但銀兩仍是官方記賬單位。
雙重計價導致效率低下，商品需同時標銀兩和銀元價格，兌換成本高昂，阻礙商業發展。
所以炎國急需一種全國統一的貨幣來規範金融市場。
朱大壯之所以與黴國簽訂貨幣綁定協議，也是為了進行貨幣改革做準備。
因為之前的炎國，國際信用還不夠，隻能采取銀本位製，使用貴金屬來發行貨幣，這極大地限製了政府的發鈔能力和融資水平。
這極大地限製了民族資本的發展和金融經濟的繁榮。
所以南都政府決定發行全國通用貨幣，這樣就可以利用黴元的強勢地位穩定物價，統一貨幣。
同時也有利於減少彙率波動，增強國際貿易和投資的可預測性，還可以大量吸收外國直接投資。
朱大壯知道這場世界大戰中，遠離中心戰場而又工業發達的黴國會是最大的贏家，在這個階段采取貨幣綁定政策，有利於降低國內金融風險，增強炎國國際信用。
但是從長期來看這會讓炎國喪失貨幣主權，並在金融政策上被黴國綁架。
所以這種政策隻能是權宜之計，關鍵時刻還是要建立獨立的貨幣體係。
當然以目前的情況來看，至少也應該是在打贏這場戰爭的基礎上，獲取足夠的國際貿易地位，才能走出那一步。
不過現在綁定黴元的好處就是，南都政府可以發行紙幣了，這將極大地解決白銀外流的問題。
同時讓外資銀行如彙豐、花旗）無法通過白銀套利來加劇炎國的經濟危機。
這對於現階段收回貨幣主權具有重要的曆史意義。
所以朱大壯搞金融改革的核心就是發行紙幣，廢止銀元交易，統一貨幣。
當然搞這種改革，並不是隻依靠金融手段才行。
隻有在擁有海關主權之後，朱大壯才敢啟動這項計劃。
不過這項金融改革會極大地觸動外國資本和買辦資產階級的利益，尤其是江南財閥。
這是因為，一旦朱大壯開發發行主權貨幣，那麼江南財閥控製的錢莊和民營銀行如“南三行”“北四行”）就喪失了發行銀行券鈔票），並通過信貸業務獲利的重要利益。