既然決定了要在赤山之上建城，楊帆想到了自己基地之中的那些農民們無論是開墾農田還是建城等等都不需要考慮地形地貌直接就可以開始勞作，並且自己上一次在科研中心之中還點亮了水泥的製造工藝，經過了這麼些天，相信應該有些水泥已經生產出來了。
在玄菟郡之中使用水泥修築城池，自己還得考慮郡丞李進，郡都尉公孫度，長史柳毅等人的意見，也需要考慮幽州刺史劉虞的意見，自己壓根就不信皇帝劉宏和刺史劉虞不會在自己的玄菟郡之中埋伏眼線，要是這些水泥這麼方便建城的物資被幽州刺史劉虞和皇帝劉宏知道了，他們要是讓自己上供一些水泥自己又該怎麼辦呢？
而在草原上則不同了，草原上茫茫的都是草地，很多地方都是幾十裡幾百裡都荒無人煙，在沙漠之上造城的話，山高皇帝遠，等消息傳到了幽州刺史衙門劉虞劉大人那裡，劉大人在把信息傳到皇帝劉宏那裡的時候，自己的第一個城池基本上就已經建好了，到時候，即便是皇帝劉宏和刺史衙門發現了自己使用新型材料建城他們也拿自己沒有什麼辦法。
並且在草原上建城還有一個更大的好處，畢竟草原太大了，如果大軍的軍需補給都需要從大漢的遼東玄菟郡送來的話，一路上幾百裡的路途人吃馬覺的話，一路上得需要多少補給啊，現在自己要是能在草原之上建立城池的話就能縮短糧道的補給，也可以避免以後皇帝劉宏對自己有意見的話將自己玄菟郡郡守的職務和大漢衛將軍的職位撤了之後，自己也需要想一想後路了，畢竟自己是從後世穿越而來的，自己知道曆史上皇帝劉宏會在中平六年公元189）年駕崩的，距離現在中平元年公元184年）也不過就是六年左右的時間了。
據上一次錦衣衛傳來的中原大地的情況，現在皇帝劉宏還活著的時候大將軍何進和十常侍之間的矛盾就那麼深，基本上處於各自結黨各自在呼朋喚友的，現在皇帝劉宏還活著還能勉強壓得住大將軍何進和以張讓，趙忠等人為首的十常侍，要是等到皇帝劉宏在中平六年駕崩之後，皇帝劉宏的長子劉辯和次子劉協之間帝位之爭，那到時候才是人頭滾滾，遍地死屍的時候。
自己現在就是在利用皇帝劉宏還在世的時候，還能壓得住大將軍何進和張讓，趙忠等十常侍，自己在默默的發展勢力，在中平元年到中平六年皇帝劉宏駕崩的之間的時間就是自己發展的好時間，但是雖然自己也想著趁著這個時間段好好的發展，但是恐怕大將軍何進會默認自己等人是張讓趙忠等十常侍一黨之中，手握軍權最大的人，大將軍何進和他那一黨的人想要起事，他們必須要解決了自己這個宦官一黨之中最有的兵權的人，自己現在在大將軍何進和他那一黨的人眼中自己就是他們的心腹大患，務必要除之而後快。
和大將軍何進和他那一黨人相反的是以張讓，趙忠為首的宦官一黨會將自己視為他們的心腹，畢竟自己算是所有宦官一黨之中掌握軍權最大的一個人了，要知道無論是為了皇權爭霸還是為了自保，張讓等人務必會將自己視做救命稻草，一旦張讓，趙忠等人發現了皇宮之中出現了什麼異狀，他們肯定會第一時間和自己聯係，指望著自己前去救他們，而自己的本心是不想參與他們之間的爭論之中的。
要是讓張讓，趙忠等人發現自己不再受控製，他們有可能和大將軍何進一起聯合到一起，先將自己這個手握軍權的玄菟郡郡守，衛將軍解除軍權和解除郡守一職呢？畢竟他們不知道自己會有一個秘密基地能夠自動生產糧食和武器裝備兵源等，在他們的眼中一旦將自己那玄菟郡郡守的官職拿掉之後，自己即便手中再握有多大的軍權也沒什麼用，畢竟人吃馬覺的，光糧食那些物資就能將自己拿捏了，所以到了是不可為的時候，他們是畢然會聯手的。
而在玄菟郡內部之中，郡丞李進，長史柳毅，郡都尉和郡內的世家豪族現在之所以還是聽從自己的命令更多的還是自己現在還是朝廷正式任命的玄菟郡郡守和衛將軍，要是朝廷一旦將自己的官職取消了，這些人是不是還能繼續聽從自己的命令，保證自己的後勤軍需，那就真得打個問號了，自己也不清楚究竟能不能任命了這些人，要是郡丞李進，長史柳毅，郡都尉公孫度和玄菟郡之內的世家豪族一致決定聽從朝廷的指令將自己的後勤斷了，那自己即便不傷筋斷骨，那也能讓自己很難受。
所以即便自己手中有能生產兵力和糧食以及武器裝備的秘密基地，但是也不能不防，畢竟不將一切都掌握在自己的手中太不可控了，自己除了那個不能說的秘密基地以外還必須要有安身立命的地方，正好現在觀察了這烏桓赤山部落和白狼部落所在的地方正好適合建城，那這個地方不是上天所賜的地方嗎？這不是讓自己發展嗎？有句話是出自出自《史記?越王勾踐世家》，書中記載範蠡勸誡勾踐時說“會稽之事，天以越賜吳，吳不取。今天以吳賜越，越其可逆天乎？且夫君王蚤朝晏罷，非為吳邪？謀之二十二年，一旦而棄之，可乎？且夫天與弗取，反受其咎”自己現在的狀況就和天與拂取，反受其咎的狀況何其相似，既然上天賜給了自己這麼一個能建城的好地方那自己就必須好好的利用起來。
要是自己能在這裡建造一座城池，不但能縮短後勤的補給和運輸也能節省一些後勤軍需，並且一旦自己在草原上和異族征戰有些不利的情況，還可以返回這個城池還依靠城池進行防守何樂而不為呢？
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