有趙瑞在，能體現出戴老板對梅樂斯的重視，梅樂斯也感受到戴老板的誠意，極力與華盛頓方麵溝通，想要辦成這件事，不過因為身處中國，聯絡方式很困難，進展一直很慢。
之後梅樂斯從蒲城前往福州、廈門等地進行考察，為將來設立海岸觀察哨和無線電台做準備，還為美國海軍登陸地點取得了很多地形資料，拍攝了大量照片。
經過實地考察和獲得的資料，已經足夠梅樂斯完成任務，這次使團拜訪正式結束，梅樂斯一行人通過安全的渠道回國。
回國後，梅樂斯第一時間向美國海軍情報署上交手中的情報資料，報告他在中國的考察結果，並且極力主張與軍統建立合作關係。
梅樂斯這麼做一是因為軍統確實是一個好的合作對象，人手不缺，組織勢力龐大，戴老板又是個實權人物，雙方合作能起到的作用非常大。
第二點就是梅樂斯在回國之前，一個軍統的特工代替戴老板捎來了臨彆的禮物。
嗯……一張美國花旗銀行的支票，上麵的數字確實不小。
當然最主要的還是第一點，如果沒有第一點，梅樂斯也不會收下支票，這麼賣力促成雙方的合作。
美國海軍情報署的人拿到梅樂斯給的情報和他上交的書麵報告。
在報告中，梅樂斯總結了他對軍統的幾個印象。
第一，軍統的無線電設備雖然比較落後，算不上一流的先進水平，與他們的設備差距很大，但是他們的破譯技術確有先進之處，在有些方麵甚至比美軍的經驗還要豐富，是值得美軍學習借鑒的。
梅樂斯指出，軍統的破譯技術經驗之所以這麼豐富，很大概率是在與日軍交鋒中不斷總結和吸取經驗造成的，這些經驗能很有效的幫助美軍破譯日軍的機密情報。
第二，軍統在淪陷區和東南沿海地區有強大的影響力，潛伏組織對日軍的情報工作做得很好，特彆是東南沿海地區對美國海軍來說，具有重要的戰略意義，能為未來美國海軍登陸提供重要幫助。
第三，軍統現在算得上是世界上最龐大的特務組織之一，幾乎掌控了國民黨政府所有重要部門的情報，軍統也是國民黨執政那位進行獨裁統治的重要武器。
整個組織秩序井然，製度管理很好，各部門協調運轉的效率非常高……
…………
梅樂斯的這份報告引起了美國海軍情報署對軍統的興趣，加上梅樂斯本人已經回來，跟華盛頓方麵的交流不再存在障礙，有什麼問題都能馬上了解。
於是華盛頓方麵開始考慮與軍統進行全麵合作。
任何事都會有反對者，他們出於各種各樣的目的站出來反對。
一些華盛頓高層軍事領導人，在對中國沿海建立據點，以及與軍統合作的問題存在質疑。
這些人中有些是真的對這件事有顧慮，有的是認為這麼做不妥，有的是被日本方麵潛伏的人收買，有的隻是擔心自己的利益受損。
駐華盛頓的軍統站長肖勃得知這一消息後，立即向戴老板報告這一情況。
戴老板經過一番思考後，命令肖勃立馬去和美國海軍總司令金上將聯係，代表他向金上將做出保證：
無論美國官員想到何處，軍統局敵後工作人員，必將與之合作，保證其安全完成任務。
另外有拿出一筆錢，讓肖勃私下裡送給金上將。
金上將在聽到肖勃的傳話和拿到好處後，對戴老板的友好態度很是滿意，加強了他本來就想和軍統合作的意圖。
於是金上將命令梅樂斯擬出具體的‘實施辦法’。
梅樂斯將草擬的實施辦法叫做‘友誼合作計劃’，主要內容是由美方提供技術、器械、槍支、彈藥，由中方提供人力，在中國沿海地區建立水雷爆破站、氣象測量站、情報偵察站以及行動爆破隊等。