總有些人，在外部勢力十分猖獗的時候躲在後方，然後等到這個族群中最勇敢、最無私的人將外部勢力鏟除的時候，開始“站了起來”。
他們開始覺著自己又行了，開始覺著自己可以指點江山了，開始覺著自己可以肆無忌憚了，開始覺著....自己可以肆無忌憚的高高在上了。
這群人中，占據最大部分的是“權貴”以及“讀書人”。
放在大漢中的話，便是“諸侯王”以及“儒家”。
漢匈之戰正值巔峰的時候，這兩個勢力躲的遠遠的，生怕大漢中央朝廷的鮮血濺落在自己的身上，等到陳慶等人將匈奴徹底趕出漠北之後，他們就想要瓜分這一部分的利益了。
一片全新的、大漢各大勢力都沒有涉及到的新土地！
這其中的利益該有多大啊！
於是，諸侯王以及權貴們都開始蠢蠢欲動，想要上書瓜分這一部分的利益了。
隻是很可惜，武帝並不是傻子。
所以在這群人還沒有上書想要瓜分這一部分勢力的時候，武帝便在此處設置“漠北行郡”，漠北行郡的“劃片”十分巨大，包括了原本匈奴所占據的全部土地。
這幾乎可以自稱一個“國”了，而且是“帝國”，畢竟匈奴人占據的草原雖然並不適合種地，但卻十分適合放牧。
新的行郡建立之後，武帝以迅雷不及掩耳之勢，任命了“陳煜”為漠北行郡郡守、位同“三公”的郡守，並且將漠北行郡的大權全部交到了陳煜的手中。
是的，全部大權。
包括軍事、行政、財政、以及人事任命。
朝堂上的人都說武帝瘋了，但隻有武帝自己知道，他沒有瘋，並且十分冷靜。
漠北行郡這麼大一個地方交給誰他都不放心，唯有交給陳煜他放心。
當然了——他還有後手。
在假兮兮的“昭令天下尋賢才”的聖旨詔書之後，他找到了一位遺失在民間的大才。
到底多有才華朝臣們不清楚，但陳氏、武帝、甚至是早已經歸於二流世家、甚至是三流世家的竇氏也是對這個人交口稱讚。
這個人叫做“容琉”，字“玉暇”，出身遼東容氏。
武帝將這位人才任命為漠北行郡的“郡丞”，也就是整個漠北行郡的二把手，和一把手陳煜一起治理漠北。
他交給陳煜的目標是，在十年內將漠北行郡發展起來，發展成整個大漢的養馬基地，培育大量騎兵的根基，並且要將這裡經營成對西域的一個“據點”。
當原本的“匈奴”與“大漢”聯合在一起，成為一個國度的時候，西域的末日就要到來了。
原本與匈奴人聯合在一起，準備對付大漢的大月氏在匈奴敗落之後，迅速的遞交了國書，稱附屬國，並且表示願意臣服，每年願意獻上大量的錢財、寶物，以此來獲得大漢的庇佑。
武帝沒有拒絕。
不是因為他心善，而是因為他暫時抽不出來手和時間。
當漠北行郡以及新朝廷的諸多上層全部都確定了之後，諸侯王的“心”也開始跳躍起來，或者說....不是他們的心跳躍起來。而是武帝的布局棋子開始“動”了。
在武帝的眼睛中，諸侯王的數量實在是太多了！
他對此必須是重拳出擊！
而朝堂上，九卿之一的“晁允”站了出來。