就在陸紹遠於瓊島體察民情、審視海疆之際，遠在數千裡之外的柳城，一場關乎九州未來百年國運的重要會議，正在民政大樓那間最大的會議室內悄然進行。
會議由南方機關民政總管彭立清親自主持。
與會者陣容堪稱豪華：來自南方四所頂尖學府的十幾位知名經濟學家、地理學家、曆史學家、城市規劃專家正襟危坐，他們身旁是幾十名來自南方機關發展、交通、資源等關鍵部門的核心官員。會議室內氣氛嚴肅，空氣中彌漫著知識與權柄交織的氣息。
會議桌後方的黑板上，一行強勁有力的粉筆字點明了主題——“九州戰略發展專家谘詢會”。
議題隻有一個，卻重若千鈞：為即將迎來全新格局的九州，選定一個最有利於長遠發展的新首府。
這是陸紹遠在離開柳城前，親自向彭立清交代的任務，陸紹遠的觀點清晰而具遠見：如今，驅逐外虜、光複舊疆的大業已基本完成，九州在名義和實質上即將迎來統一。偏居西南一隅的柳城，作為戰時首府功不可沒，但其地理位置、發展空間和輻射能力，已然無法滿足一個即將崛起的大國未來數十甚至上百年的發展需求，遷都，已成為一個必須提上日程的戰略議題。
彭立清深知此事體大，他首先召開的便是這“第一階段：前期論證”的專家谘詢會。
目的非常明確：
第一，從專業角度充分論證遷都的必要性與緊迫性，諸如平衡區域經濟發展、拓展戰略安全縱深、促進文化融合與認同、提升全國行政效率等。
第二，基於嚴謹的調研和數據，提出數個具備可行性的備選城市，並形成初步研究報告。
第三，也是最重要的，為後續更高層麵的決策，提供無可挑剔的“科學依據”和權威背書，此次會議的紀要與結論，將被整理成一份厚重的《關於九州首府遷址可行性及備選方案研究報告》，這將是未來決定國運新樞的基石。
會議在彭立清簡短有力的開場後，迅速進入了激烈而深入的討論。
一位滿頭銀發的地理學家首先發言，他指著身後懸掛的巨幅九州地圖：“柳城地處西南，山巒環抱，安全有餘，但輻射不足，未來之國策，必當麵向海洋，聯通內外，新首府的選擇，必須充分考慮沿海、沿江的區位優勢，以及對接未來環太平洋格局的潛力。”
一位年輕銳利的經濟學家隨即補充：“從經濟發展梯度來看，我國精華區域自古集中於東部、中部，將首府北移或東進，有利於帶動目前相對落後的北方及中部地區，形成由首府經濟圈驅動的、更為均衡的全國發展格局，此乃‘點睛之筆’。”
討論中，戰略安全的考量被反複強調，一位身著舊式軍裝轉業的戰略研究員沉聲道：“柳城縱深足夠，但過於偏安。新首府需處於國家相對中心的位置，能快速響應四方，同時需具備一定的戰略防禦韌性，避免置於過於暴露的前沿。”
城市規劃專家則更關注實操：“新首府不應是在舊城基礎上修修補補，應擁有較為廣闊的可規劃空間，便於我們以最先進的理念，打造一個功能完備、交通順暢、宜居宜業的現代化模範之都。”
思想的碰撞中，一個個城市的名字被提出、分析、比較。經過數輪激烈的辯論與初步篩選，三個備選城市的名字逐漸浮出水麵，被與會專家多數人認為最具潛力：
廣城：南方最大的沿海商貿中心，經濟活力冠絕全國，對外開放基礎雄厚，且是南方現有統治的核心區域，過渡平穩，但缺點在於偏南，對北方輻射力可能不足，且城市已高度開發，拓展空間有限。
建康城南京）：虎踞龍蟠，六朝古都，曆史底蘊深厚，地處龍江下遊，水陸交通樞紐，連接南北、貫通東西的地理位置極佳，但距離東部海岸線較近，在特定戰略考量下可能被視為易受攻擊。
津門城：北方重要港口城市，近代工業基礎良好，擁渤海灣出海口，是北方聯通海洋的門戶，選擇津門，意味著國家重心明確北移，有利於鞏固北方疆域，並直接輻射影響高麗半島及更廣闊的東北亞地區，但城市發展同樣麵臨空間問題，且需考慮渤海灣冬季冰情的影響。
此外，前朝京城也被部分專家提及，其無與倫比的政治象征意義和位於北方平原中心的區位是巨大優勢，但積弊已久的城市狀況、保守的文化氛圍以及複雜的舊勢力盤根錯節，被認為是巨大的挑戰。
會議持續了整整一天，專家們引經據典，數據翔實，爭論不休。
最終結果雖未當場拍板，但共識已然形成：遷都勢在必行，彭立清在總結時，要求各小組根據討論結果，儘快完善各自負責板塊的研究內容，務必在陸紹遠返回柳城前，將這份承載著未來藍圖的《遷都可行性研究報告》初稿呈遞上來。
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