已經過去六天,很多考生熬不住了,寒風刺骨,大部分人都有氣無力的。
薑淮不時看到臉色灰白,手腳凍得發青的考生被抬出來。
雖然他在前麵掛了油布防寒,但還是寒氣逼人。
貢院裡考試的考生也越來越少,薑淮不時聽到巷道儘頭有說話交談聲。
應該是醫官給受了風寒的學子治病。
旁邊不時有考生在咳嗽,大家都期望撐過最後一場。
很快,第三場也開始了。
薑淮這才想起自己前些天從馬車上摔下來的事情。
他掀開袖子看了看,手臂上的擦痕曆曆在目,還隱隱作痛。
但已經結了黑紅色的痂。
還好傷的不嚴重,估計過些時就好了。
不過,蘇平這筆賬,他是遲早要跟他算的。
想到這裡,薑淮繼續看題了。
策論題是:“論漕運之利弊,如何改革?”
薑淮看著卷麵上的這十個字,力透紙背。
他記憶中曾和曹山長討論過目前大黔漕運相關,這樣想來,也算押中題目了。
漕運的優點很明顯,南糧北運,可以解決京城糧食需求。
前朝就曾出現過,年約400萬石漕糧經運河抵達京城的盛況。
這個一方麵是維持朝廷運轉,保障京師供給,同時漕運可以促進南北經濟交流。
漕船途中,攜帶商貨,可形成“漕運經濟帶”推動沿河州鎮,比如臨州,江北的經濟繁榮。
漕運還可增加國庫稅收,大黔如今臨河沿岸的“鈔關”,每年征的商稅就有百萬兩,大大充實了國庫。
同樣,遇災荒年,還可以用漕糧賑災。
乾元年間,穎州饑荒,就截留了50萬石漕糧賑災維穩,也算一大助力。
必要情況下,漕糧也可調撥邊疆,鞏固國防。
同時,它的缺點也是很明顯的。
比如,征發民夫運糧,民力耗竭。
對百姓來說,“運丁”是一種苦役,前朝就有因“運丁”製度,百姓逃亡的案例。
當朝的每一粒灰,都是落在百姓身上的一座大山。
同時漕運可導致河道淤塞,衝毀運河,維修方麵的費用也是巨大的。
每年治河的經費都要花掉不少國庫錢財。
更重要的是,貪腐嚴重,官府征收漕糧時會額外加耗,比如漕糧正額1石,實征可達23石,其餘的被官員中飽私囊。
再一個,效率低下,運輸周期長,損耗高,去一趟都要半年。
總之,漕運如一把雙刃劍,
有時堪稱血脈,有時可說是蠹國殃民之弊政。
思考完,薑淮就提筆開始寫。
臣聞:漕運之設,所以濟國用、通南北也。
然法久弊生,今朝廷欲革其舊,當先明其利,而後察其弊。
之後薑淮一一寫了漕運的優點和缺點。
法行既久,弊亦叢生——胥吏盤剝小民不堪其擾。
比如,漕船過閘,胥吏說需納“閘錢”;驗糧入庫,胥吏又說要“樣米”,對百姓來說,實是苦不堪言,更甚,還有棄船逃亡者。
總之,漕運一政,理之則國富民安,紊之則官貪民怨。
今若改革,臣以為,當以“裁冗費、浚河道、嚴考成”三事為要!
之後他寫了,臣請陳三策——
一,改長運為分段轉運,路途設置多個轉運航線,另雇汴船北上,省民力。
二,開海運以輔河運,歲省百萬,可擇穩妥航線試行。
三,設漕司獨立稽查,遣禦史監漕,嚴懲貪墨之狀……