大量新加入的種族和民族，也一定會衍生出很多的問題，這幾乎可以說是必然會發生的。
對此，大內閣並沒有給出特彆好的解決方法。
其實人類自己內部的民族問題，還可以靠通婚解決。
尤其是大乾帝國在這幾十年來一直都維持著的是“非漢族不可當官”的條理。
這些政策將天然鑄就漢族為主體的民族模式。
並且讓其餘民族的人，更多的去舍棄他們自身的文化，融入到漢文化之中。
這也是大融合的其中一方麵。
而種族方麵的融合卻並沒有那麼好處理。
生殖隔離客觀存在。
大量的異族可能終其一生都無法融入到大乾主體民族之中。
但是異族會被保障基本權力，繼而趨向於皇帝所布置的“以人族為主體，異族為輔助”的社會形式裡。
…………
大內閣。
已經複出了的珂午，早已在朝堂裡又參政十幾年了。
此時，珂午和楊弘坐在一起。
楊弘也早已在這幾十年裡證明了他是如何優秀。
“如此之多的龐大的地盤進入，我們恐怕不得不承認，錦衣衛製度或者需要改變。”珂午說道。
過多的新民眾融入到大乾來，這導致了一個非常麻煩的問題。
那就是監管力度一下子下降了不少。
監管力度的下降其實在這幾十年裡就有顯現，而大內閣采取的措施是不斷的提高錦衣衛的質量和數量。
如果需要更強大的監管力量，那就提升更多。
但如今的這種情況，連錦衣衛都太多了。
目前已經不能夠再增加。
除非是提升東廠的權重，那樣的話就無法形成製衡關係。
“如果無法監控的話，那麼那些新的地盤，就可能搞博弈了。”楊弘則是冷冷的說道。
自然是老生常談的朝廷和地方的博弈。
本來大乾帝國是不應該那麼早進入到這個階段的。
但是如今局勢瞬息萬變，確實是比較早的進入了。
當然，原大乾境內還是不需要博弈的，有足夠的控製力。
這種控製力主要就是在經濟上。
目前，朝廷財政占據了整個大乾帝國的百分之八十以上，是真正意義上的集權。
而地方財政僅僅占據百分之二十。
換而言之，地方想要錢，那就得管朝廷要。
但如果是沒有足夠監管力度的地方，就會產生貪汙，搞小動作……
在這種情況下，表麵上是那麼一回事，而實際上就是另外一回事了。
舉個例子。
地方收稅收上一百，假設監管不到位，那麼它就可以報稅收收到了10，然後按照規矩，給朝廷上交8，自己留2……
那麼，貪下來的90呢？
就會轉變成和官府勾結的商人的袋子裡的錢。
而他們的錢拿出來，帶動地方發展。
地方發展是什麼？
恰好是一個官員升職的最重要評估標準。
監管力度足夠：收100，上交80，地方自己僅有20，在後續要錢時又拿到一些，但實際上用來地方發展的隻有“20+後續要錢要來的”這些錢。
監管力度不足：收100，上交8，地方拿92，其中就算有一些折損，用來上下打點了，用來分給商人了。那麼，實際上用在地方發展的錢是多少呢？是“92分贓分的錢”。
在這種情況下，將導致一種情況。
那就是地方富有而朝廷缺錢。
且，後者比前者更有靈活度。
為什麼？
再舉個例子。
假設地方自己保留20，然後後續向朝廷要到了30，那麼此時，這個地方的發展效果就是“50”。
而另外一個地方，看了一下前者，就有很大的操作空間。
第一種：賣慘。92的收入，自己吃下52，那麼此時，地方發展效果是“40”，它就有理由說了：請老爹多看看我，我這裡多窮啊，快給我補助。
第二種：隱藏。92的收入，自己吃下了42，那麼地方發展效果就是“50”。那麼，此時地方發展就和那個沒有貪汙的地方，效果是一樣的了。巧妙的隱藏在了多個地方裡。
第三種：升職。當92的收入，自己吃了幾十，甚至不吃，此時，地方發展效果就是“50——92”的範圍。
這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！
升官的最大評價標準，實際上就是地方發展。
這也是為什麼有些貪官能夠治理地方治理得很好。
是不是很反邏輯？
明明他才是貪官，貪了錢，為什麼地方發展得比我不貪，還要好呢？
因為地方發展，和錢，息息相關。
隻要不是水平差距過大，不然的話，就是錢越多，這個地方發展得越快。
哢，這邊清官砸一萬，蓋個房子。
那邊貪官砸十萬，蓋十個房子！
發展速度是非常直觀和明顯的。
“如今，才能夠感覺到……陛下當初蟄伏多年，培養了那麼多忠心耿耿的錦衣衛，實乃眼光長遠無比啊。”珂午感慨道。
楊弘也是點頭。
在長達二十多年沒有羅林的時光裡。
宰相們時而感到迷茫，就會去翻閱羅林的執政記錄，從中獲得無限智慧和勇氣。
“那麼，現在問題來了。怎麼處理這麼大的疆域？”楊弘皺著眉頭說道。
“沒有什麼好辦法……不如，隻能夠再提升錦衣衛數量了？”珂午詢問。
楊弘搖搖頭：“錦衣衛現在數量太多了，繼續擴也的確是個辦法。”
錦衣衛多，會造成什麼問題？
首先是財政壓力。
監管力量是需要財政去供養的。
好在，現在大乾帝國很富有，所以也不虛，繼續擴錦衣衛，雖然的確會有財政壓力、東廠無法製衡錦衣衛的各種問題出現，但它的確能夠將監管力量給提升起來。
笨辦法也是辦法。
而楊弘則是給出了另外一個解法：“五五開，怎麼樣？”
“五五開？”珂午一愣。
“對，隻收不能作假的稅。”楊弘道，“我大乾軍隊剛剛收服了那些地盤，已經製作了密切的地圖。”
“哪裡有田，就收哪裡的稅。”
“而且，實施土地動態變化，但總麵積不變的政策。”
動態變化的意思就是，a是耕地，而b是荒地。
加入你要把a地點建立成城鎮，那麼就必須把b建立成耕地。
因為朝廷方麵不會管你那麼多，如果你減少了a的耕地，同時沒有多出其餘的耕地，造成了耕地減少，造成了稅收減少，那麼朝廷將對該地進行處罰。
“而其餘的稅收，收不上來，那就不收了。放下去，讓地方好好的發展。休養生息。”楊弘道，“那些稅收養的是什麼？”
“世家，商人，官員。”珂午眼眸明亮。
“世家會進入到如今是超級勢力的大乾帝國中心，商人也會進入到貿易中心，官員也會升職，不斷的調往重要的地方。”楊弘道，“我們把刀，架在他們升遷的路上。之前，少交的稅，在這裡，吐出來。”
珂午眼眸大亮：“妙計！如此，不但減少了財政支出，而且也將那些邊遠地帶的發展兼顧上了，堵不如疏，妙啊……”
喜歡我就一昏君，能有什麼壞心思？請大家收藏：()我就一昏君，能有什麼壞心思？書更新速度全網最快。