鄭縣令情急之下忽然想到了葉熙，說不定這個特彆的女子會有辦法。
萬有倉三樓辦公室內，鄭縣令滿麵愁容。
“葉東家，如今這局麵該如何是好啊？
葉熙心中無語，你一個當官的都不知道怎麼辦？她一個平頭百姓如何知道?
但見對方專程來問，多少得說兩句：“鄭縣令，流民突然這麼多，您不覺得蹊蹺麼？”
“哎，葉東家有所不知，也不知何人傳謠，說雲水縣富庶，有吃不完的米糧。
那些流民竟全往這兒湧，我縣雖富足，可哪兒真有吃不完的糧食？
如今流民隻進不出，光吃糧不乾活，縣衙的存糧眼見要見底了！
今日施粥稍稀些，我已派人去鄰縣采買，誰知他們不聽解釋，當場就鬨起來了。”
“依我看，是起初給他們喂得太飽了，吃了幾頓飽飯，自然有力氣鬨事。”
鄭縣令垂頭不語，葉熙知他心善，憐憫這些流民，便也未再苛責。
隻是她比誰都清楚，瀕臨絕境之人有多可怕。
為了活下去，當真是什麼事都做得出來。
“縣裡的富戶呢？沒讓他們捐些糧食？”
“捐是捐了，可大家都以為縣衙存糧充足，不過象征性捐一點。再說哪家的糧食都不是大風刮來的，誰肯白白拿出來？
他們哪裡知道，越是富庶之地，上繳的稅糧越多，縣衙根本沒多少餘糧。
我也想過以工代賑，但眼下實在想不出該修什麼！想往作坊裡塞些人，可作坊早就滿員了，想把流民分到各村鎮，他們又死活不願意去。”
鄭縣令說罷，重重歎了口氣。
“葉熙也認為將流民安置到各村是上策，隻是他們如今人多勢眾，自然有了議價的底氣。
既然縣衙願意出錢，事情就有轉圜餘地，但錢不能全砸在買糧上，誰知道旱災要持續多久？何況人隻吃飯不做事，閒久了必生事端。
這種亂局下她的生意也處處受限，略一沉吟便對鄭縣令道：“我倒能新開廠子，不過縣衙出資，我出技術和管事的。賺了錢，我要拿六成。”
鄭縣令哪還顧得上分成多寡，隻要能穩住流民，便是萬幸，忙問：“能招多少人進廠？”
“中型廠子約莫能容四五百人。”
“可剩下的人，又該如何處置？”
“先彆急，一步步來。除了進廠做工，還能讓青壯年去修路，不過肯定有人怕縣衙白使喚人，得日結工錢。等剩下的人看到做工的拿了錢，心就安了，也信官府是真心幫扶。”
鄭縣令聞言也覺得有理，但聽到修路，隨即問道“修哪裡的路？”
“修通往州府的路，修好後一個時辰左右就能到樂華城。”
“這麼快？現在馬車到樂華城得四五日呢！”鄭縣令滿臉驚詫。
“我說的是用我的座駕，你們趕馬車耗時雖長些，但也比現在快得多。”