如此既能保留製度核心優勢，又能適應地方差異，實現有效治理。
初期推行或許會遇到困難，但這是建立新秩序的必經之路。
曆史上諸多改革，初期皆遭遇阻力，但從長遠看，都極大提升了國家治理能力。
保甲法一旦成熟運行，將為朝廷管理和社會穩定帶來持久好處。
可設立專職保甲人員負責日常事務，普通百姓隻需配合核查，無需投入過多精力。
而且保甲法帶來的治安改善，能讓百姓免受盜賊侵擾，從根本上保障生產生活安全，這才是對民生最大的利好。
此法強調相互監督，並非鼓勵鄰裡相互猜忌。
監督的重點在於違法亂紀行為，而非乾預日常生活。
隻要明確監督邊界，就能營造和諧有序的民間環境，而非人人自危。”
刑部員外郎踏前一步“但保甲製度賦予保長、大保長等基層管理者實權，一旦缺乏有效監管，他們極可能濫用職權。
比如仗勢欺壓百姓、以權謀私索要財物，或是在糾紛處理中偏袒徇私。
長此以往，保甲製度反而成為壓榨百姓的工具，與朝廷推行初衷背道而馳。”
一直沉默的樞密使突然開口“對此可提前建立嚴格的保甲人員選拔、考核與監督製度，設立舉報渠道，鼓勵百姓監督保甲長。
一旦發現腐敗行為，嚴懲不貸。如此，既能發揮保甲製度優勢，又能將腐敗風險降到最低。
當前基層治理同樣存在腐敗現象，保甲法通過明確權責、公開事務，反而能減少暗箱操作空間。
與其因噎廢食，不如積極構建防控體係，讓權力在陽光下運行。”
戶部侍郎唇角勾起一抹輕蔑的弧度，拱手時語氣帶著幾分嘲諷“你說得輕巧，不少地區曆經多年，已形成穩定有序的自治模式，由鄉紳宗族牽頭管理地方事務。
保甲法若強行推廣，會打亂現有的社會秩序，削弱鄉紳宗族的話語權。
這必然招致地方勢力的抵製，破壞原本和諧的治理局麵，威脅地方穩定。”
吏部尚書整了整衣冠，神情莊重地出列奏道：“保甲法與地方自治並非對立關係，而是相輔相成。
保甲製度主要負責治安管理、戶籍核查等基礎事務。
地方鄉紳、宗族仍可保留文化、經濟等領域的自治權。
兩者協同合作，能實現地方治理效能的最大化。
地方自治雖有傳統優勢，但在全國性管理上存在局限。
保甲法有助於朝廷政令暢通，維護國家統一。
在保障大局穩定的前提下，局部自治模式的微調，是實現國家長治久安的必要舉措。”
......
你來我往的一番論戰之後，寧相一派終究在滿堂爭論中敗下陣來。
皇帝半眯著眼，目光如淬了冰的利刃般掃過寧丞相。
這匹夫近來越發不知收斂，朝堂之上公然串聯群臣，今日這番上躥下跳。
莫不是仗著門生故吏遍布朝野，竟妄圖鉗製君權？