三仙島地下城的中央行政區內，一座並不特彆張揚，卻充滿莊重氣息的建築已經投入使用。這裡便是三仙島城主府。
與傳統的政府大樓不同，這座建築的設計融合了中式殿宇的莊重與現代建築的簡潔。
門口懸掛著兩塊牌匾：一塊是火星三仙島城主府，另一塊則是，華夏人民共和國嶺南行省南海郡三仙島行政管理委員會。
這看似複雜的名稱，正精確地定義了此地的獨特管理模式。
城主府內，一間寬敞的會議室裡，正在舉行一場關鍵會議。
與會者包括了剛剛被仁人丹藥集團總公司正式任命的首任城主——葉宇飛18歲，少典小舅子），
以及由三仙島首批居民選舉產生的民選市長——一位名叫許建明的資深地質學家因其在火星土壤改造方麵的貢獻而享有很高聲望）。
列席的還有由國家直接指派的三仙島黨委第一書記鄭國濤，
以及一位特殊的列席者——南海郡南海市副市長分管星際開發與貿易）崔迎雪。
少典坐在主位，但更多的是作為一個見證者和最終規則的裁定者。
“各位，”葉宇飛作為會議主持，首先開口。
他的身份很特殊：城主。
這個職位並非由選舉產生，也不由地方政府序列任命，而是直接由三仙島的“地主”和主要投資者——仁人丹藥集團總公司提名並需得到國家相關部門的備案認可）。
“根據《火星三仙島開發與管理基本法》，我代表總公司，在此明確城主府的職責。”
葉宇飛語氣平和，出身嶺南葉世政治素養還是可以的，“城主府，不參與日常行政管理。我們的核心職能有三：”
“第一，教化與文化傳承。我們將設立文化中心、曆史紀念館、武道院非強製），
負責弘揚華夏主流價值觀，維護社會公序良俗，確保在星際開拓中，我們的文明之魂不散。”
“第二，安全護衛。
城主府下轄‘三仙島護衛總隊’，負責整個地下城的內部安保、消防、災難救援，以及抵禦外部可能存在的威脅無論是星際海盜、異星生物還是其他意外情況）。
護衛總隊的裝備與訓練標準，將參照國內精銳特警，並接受嶺南軍區及火星駐軍的管轄和業務指導。”
“第三，公益與慈善。我們將設立獨立的公益基金會，
資金來源於總公司撥款、社會捐贈及部分城市盈利分紅，專注於教育補貼、醫療援助、科學探索資助等公共事業，彌補政府公共支出的不足。”
葉宇飛說完，目光轉向民選市長許建明。
“許市長，日常的行政管理工作，市政建設、經濟發展、民生服務、稅收征管等，將由您領導的民選政府全權負責。
三仙島政府，雖地處火星，但行政級彆已獲國家批準，為副廳級，直屬嶺南行省南海郡管轄。
你們享有高度的自治權，製定的地方法規隻要不與國家根本法律和火星開發基本法衝突，均具效力。”
許建明市長神情嚴肅而振奮：
“感謝總公司和國家信任。
我們一定不辜負期望，充分利用好自治權，激發全體居民的創造力和主人翁精神，將三仙島建設成為繁榮、宜居、充滿活力的新家園。
我們已經初步擬定了鼓勵私人投資星際運輸、火星特色農業、低重力製造業的稅收減免政策草案，稍後請各位審議。”
這時，黨委第一書記鄭國濤開口了，他的聲音沉穩，帶著一種堅定的力量：
“許市長，高城主，我代表黨組織，強調幾點。自治不等於獨立，發展不能偏離方向。
市委的主要職責是保證監督、強化指導、做好服務。
我們將確保國家方針政策在三仙島得到貫徹執行，確保發展符合國家整體星際戰略，確保黨員乾部的先進性和純潔性，做好思想建設工作，
為自治政府提供堅強的政治保障和組織保障。
我們不會乾預市政府的合法施政，但會是可靠的‘錨’，確保三仙島這艘快船在正確的航道上行駛。”