重光三年九月十三夜,爆發了雍州牧謝瑜府邸遇襲的事件。
九月十四日,中樞召開廷議,就此事向監察司和內衛府問責,說穿了就是要讓重光帝給出一個說法。
雖然這兩年帝黨已經占據了一些要職,但在整個中樞裡依然還是三大派係為主流,少數進入中樞的帝黨成員改變不了局麵。
按照大夏的祖製,凡是選拔能夠列入中樞成員的大臣都必須經過中樞以及皇室成員、各王公侯爵共同參與的朝會推選,並不是皇帝一言而決,所以帝黨要想在中樞裡占據優勢並不容易。
這也是太祖皇帝製定的策略,是曆代前朝都沒有過的措施。
就拿前梁為例,雖然也有內閣製度來牽製皇帝,但卻是無法真正地加以製約,選拔重要大臣都是皇帝一言而決。
而在本朝,不但是中樞大臣,就算是太子之位也得經過大朝會推選的認可。
不過這種製度也有弊病,那就是本朝的門閥世族的勢力要比前朝更加強大,而且很難加以製約。
儘管太祖皇帝還製訂了“授田製”,但那些門閥世族甚至地方上的豪強大族也都利用“族中公田”的名義占據了大片的良田,若非如此也不會爆發中州的民亂。
幸好鼓勵工商的政策造就的經濟發展緩解了土地問題造成的麻煩,不然的話就這次的民亂就很難渡過了,而是跟前朝那樣社稷崩塌了。
工商業的大發展使得更多的勞動力和人口流向了城鎮,所以旱澇災害對於農業的影響沒有真正地擴散到整個社會去。當然,這也是擴大了高粱、番米等高產作物、使得農村所需要的勞動力大大減少作為基礎的。
而前梁就是亡於大旱災引發的大規模民亂造成的戰亂與軍法割據。
雖然大夏依然存在貧富分化,甚至要比前朝更加嚴重,但大災荒卻是未能動搖國本,這就是因為工商業的發展帶來的經濟發展,朝廷對農業的稅收大大減少的原因。
不能不說,本朝的太祖皇帝還真是一個人物啊。
當然,對於大部分皇帝來說,尤其是重光帝這樣的皇帝來說,對中樞廷議這個製度可謂是深惡痛絕。
就謝瑜府邸遇襲這件事來說,在廷議上並不複雜,不用說就是監察司和內衛府嚴重違規,死了的那些人活該,甚至自己死了都不夠,還得禍及家人。而最重要的是,還要追究監察司和內衛府主事之人的責任,到底他們有沒有參與決策。
在廷議上,重光帝氣得臉色鐵青,但卻無話可說。至於監察司總辦戚本愚則是一推六二五、劍訣否認自己與夜襲謝瑜府事件的決策有關,而內衛府總管也是推說自己並不知道三位陸地神仙參與襲擊謝瑜府的事情。
不過,最後戚本愚還是因為監察司參與的人太多、而且死的人太多、監察司執法總隊基本上覆滅而負有失察之責、被直接罷官,至於內衛府總管則是由於參與的人不多而僅僅隻被給予了罰俸一年的處罰。
至於內衛府損失了三位陸地神仙、可謂是損失慘重猶在監察司之上,中樞大臣們則是表現出來了比較寬容的態度,其實是因為內衛府陸地神仙境的高手損失越多、他們的心裡越高興罷了。
不光是巡檢堂、內衛府和皇家禁地有陸地神仙,門閥世族這邊也有,大家在暗地裡都在比較陸地神仙境強者的整體實力,任何一方的實力受損嚴重,對其他勢力來說都是好事。
廷議結束之後,重光帝怒氣衝衝地回到了禦書房之中,將三位皇子和帝黨的幾個核心人物召來,道:“都是廢物!區區謝瑜一個文官都拿不下,還損失了那麼多的高手!”
監察司重建、豢養的那些武道高手耗費了他內庫之中不知道多少資源,至於內衛府的三位陸地神仙更不用說,想不到現在竟然是這樣的一個結果!
“恥辱啊!”三位皇子也是紛紛表示不滿。
三位皇子乃是大皇子魯王、三皇子宋王和七皇子汝王,這三位皇子乃是皇妃以上所生、因此封為親王,至於其他皇子都是因為其母的位份較低、隻能封為郡王、不具有參與爭儲的資格、也不參與朝廷的政務。
現在三位皇子和其他官員垂頭站在兩側,而戚本愚和內衛府總管跪在地上,連頭都不敢抬。
中書令易昌道:“陛下,其實這也不能怪監察司和內衛府,而是關學係他們與那萬花商會勾結、私底下豢養的武力有點逾越了。那萬花商會富可敵國,而監察司的經費預算十分有限,內衛府更是全靠陛下的內庫支付,免不得捉襟見肘。”
禦使右丞黃琛道:“都是國庫被三大派係所掌控,就算是陛下也無法調用其中的資源所致。以臣看來,這個廷議製度對於陛下的限製太過嚴厲,必須要加以改變才行!”
“哦?你認為要怎麼改?”這一下,引起了重光帝的興趣。
黃琛道:“廷議製度雖然是太祖皇帝訂立的祖製,但到現在已經有三百多年了,時移世易,到現在已經表現出來了很多的弊端,對於國家權力的統一傷害很大。臣以為,必須加強陛下的獨斷之權才行。”
有人道:“但要改變祖製乃是頂天的大事,必須經過大朝會決議才有可能。但是,大朝會很難通過這項決議啊。”
黃琛道:“也不是沒有機會。大朝會的參與人員要比廷議多了很多,其中的皇室成員是可以爭取的,還有一些公侯也是可以爭取的。至於那些文臣之中,還有一部分並不屬於三大派係或者門閥世族,這些人也是可以爭取的。”
重光帝點點頭,道:“黃卿所言也有道理。這樣吧,就由你牽頭,儘快開始策劃此事,聯絡和說服那些相關人員。”
黃琛道:“臣領旨!”
易昌道:“陛下,臣以為雖然黃大人的建議可行,但最大的問題還是在於兵權。現在不但邊軍和地方軍權在於樞機院和兵部,禁衛軍也是必須經過樞機院才行調動,甚至就連禦林軍也是!禦林軍乃是天子親軍,但陛下卻是無法獨斷調動,這是何等地荒唐?”
重光帝看向這位自己的首席謀主:“易卿有何建議?”
易昌道:“要改變這些規矩,依靠廷議和大朝會還是很難的,以臣觀之,這裡的要害還是在中下層的軍官,比如禁衛軍,大部分的中下層軍官都是出自中州各大門閥世族的族人子弟,這些軍官隻聽他們族長的話,與其說是國家的軍隊,倒不如說是他們門閥世族的私軍。這一點必須要加以改變。而在邊軍方麵,以蒼涼路為例,也是經過關學係多年的經營,提拔了大批與他們親善的軍官,這樣才讓他們對於西北邊軍擁有了很大的影響力。所以,臣以為多多引進其他來源的軍官,這樣才能削弱那些門閥世族對於禁衛軍的影響力。”
“有理!”重光帝皺起了眉頭,道:“但這又如何能夠做到呢?”
易昌道:“臣以為,此前我等主要關注了朝堂之上的爭奪,現在必須要設法向地方和邊鎮發展力量。禁衛軍要想改變極難,但等到我們在邊軍之中掌握了部分軍官之後,便可以采用禁衛軍輪值的製度,將現在的禁衛軍調到邊鎮,而將我們掌握的邊軍內調入值京師,這樣才有可能做出重大的改變。”
“善!”重光帝看向易昌,道:“那這件事就由易卿主持了。”
“臣領旨!”易昌長揖道。
他所說的其實就是抓兵權的問題,就是一個類似於藍星上“槍杆子裡出政權”的主張。
重光帝要想實現獨裁,本質上就必須要將軍權抓在自己的手裡,隻有這樣才有可能。
在藍星以及這個世界的曆史上,君主的獨裁都必須建立在牢牢抓住兵權的基礎之上。
而要想抓住兵權,就必須要能擁有對於軍人的提拔和賞罰權,而在當今的大夏,皇帝也是無法獨自決定這一點的。
這時,忽然有一個年輕的官員道:“臣有一言,不知當講不當講?”
重光帝一看,這是一個帝黨中的新銳,名叫李長河,目今乃是禮部員外郎,便即道:“李卿有話但講無妨。”
李長河道:“臣發現,這兩年新近興起的報紙對於朝堂上的話語權影響還是很大的,三大派係都有自己的報紙,所以我們也必須要有自己的報紙,這樣才能影響社會上的輿論,爭取人心。”
“嗯,這個確實很重要,就請李卿你推舉人選,把這件事辦起來。”重光帝點頭道。
“臣領旨!”李長河長揖道。
說起來,報紙這個新生事物現在已經開始擁有了很大的社會影響力,這東西最初是江昊讓萬花商會開始興辦的,後來是關學係看到了裡麵的契機,然後三大派係都相繼跟進,由他們各自旗下的商業機構來出資興辦報紙,同時還出現了一些專門刊登商業消息和話本以及花邊新聞的小報,這些報紙在朝堂上的爭鬥中開始發揮了越來越大的作用。
比如,這次的謝府遇襲事件,第二天的各大早報上就已經刊登了出來,這樣就使得三大派係在廷議上得到了壓倒性的巨大優勢,也讓監察司和內衛府在民間的聲望跌落到了曆史上的最低點。
說起來,謝瑜由於一直以來政績卓著,在士林和民間的聲望都極高,所以監察司和內衛府針對他的襲擊行動自然很不得人心,甚至在民間的輿論裡這件事已經開始有人隱晦地直指監察司和內衛府背後的重光帝了!
而這又極大地損害了重光帝的聲望,給他想要建立自己獨斷權力的企圖平添了更多的障礙。
但重光帝及其黨羽必然不會甘心,這一場鬥爭的大幕可以說才剛剛拉開。
看到李長河得到了重光帝的嘉許,魯王的臉色有點陰沉,他衝著另外一位年約四十的官員使了個眼色,那個官員微微點頭,站了出來拱手道:“陛下,微臣還有一策。”
“講!”重光帝看向了他。