他心中懊悔不已，自己怎麼就沒有早點想到呢？在這亂世之中，最齷齪、最黑暗的地方，最需要他們關注的，正是這些流民，這是他的嚴重疏忽！
他想起了曆史中那近兩千多年的曆史教訓，那些曾經在流民中發生過的事情，《災異錄》裡的易子而食、《流民圖》上被鐵鏈鎖住的少女、販賣人口、恃強淩弱、哄騙欺詐等等，每天都在上演。
就像某人曾經說過的那樣：“災民已經不算人了。”在這樣的年代裡，一切人性的醜惡都被無限放大，人們為了生存，不擇手段。
“首長，您這是乾什麼？”錢紅霞被這突如其來的一幕嚇了一跳。
當她看到陳朝陽滿麵憤怒，卻又狠狠地給自己一巴掌時，錢紅霞的心中更是受到了極大的觸動。她能感受到陳朝陽內心的自責。
“是我對不起城外的鄉親們，作為昌平的主官，我早該想到會有這些問題的，這是我的失職。”陳朝陽自責道。
他深吸一口氣，平複了下情緒，“紅霞同誌，你做得很好，及時把這惡霸繩之以法。這孫二必須嚴懲，給鄉親們一個交代。”
緊接著，他毫不猶豫地將趙鵬喚進辦公室，錢紅霞簡要地向他說明了事情的來龍去脈。
在大致了解情況之後，陳朝陽當機立斷地發出一連串指令：“你立刻安排人手，務必加強對流民區的管理和巡查工作。同時，馬上清查所有人口記錄，尤其是那些曾經擔任過保長職務的人……”
“是，首長，我這就去辦！”
一旁的錢紅霞見狀，也毫不猶豫地表示：“首長，我也會帶領稽查隊全力以赴，加大力度維護好治安秩序。”
“很好，不過，趙鵬，你還有一項緊急任務。
你立刻去召集警衛連的同誌們，通知昌平四周的流民，讓他們在東門集合，並暫時保持警戒，絕對不允許任何流民離開昌平。”
接著陳朝陽拿起鋼筆迅速簽發通知及文件下達：
昌平軍事管製委員會文件
（昌軍管字第【49】01號）
簽發人：周向陽
密級：普通
關於召開公審惡霸孫二群眾大會的通知
各機關、部隊、群眾團體及全體群眾：
為貫徹《關於打擊惡霸、地痞的指示》，鞏保障社會秩序安定，本會決定於1月26日上午十時，在昌平縣城東門甕城廣場召開公審大會。具體事項如下：
一、公審對象
1.主犯孫德貴（綽號孫二），及城內其餘惡霸地痞………
罪行：欺壓群眾，強取豪奪，蓄意謀殺，惡意侮辱………
二、參會單位
1.必到人員
軍管會全體委員
縣府各機關主任
縣大隊排級以上乾部