但大規模全麵鋪開，困難也很多。
是否可以采取一個折中的方案？
我們華東局，原則同意將其列為‘華東區域農業綜合治理重點試驗工程’，給予有限但關鍵的支持？”
負責經濟的書記並未被完全說服，他立刻反駁：
“科學依據？可行性？
我承認他們的想法很好。
但現實是，各方麵物資我們也很緊張，難道要擠占其他地區，甚至影響前線的供應計劃嗎？這個風險，誰來承擔？”
會場一時陷入了僵持。支持者看到了長遠的戰略價值和創新的思路，反對者則緊盯著眼前殘酷的資源約束和潛在風險。
所有人的目光都投向了主持會議的第二書記，等待他最終的拍板。
第二書記深吸一口煙，緩緩吐出煙霧他綜合了各方意見，一錘定音，言語中帶著果決與氣魄：
“好了，意見都聽明白了。
我看嘛，這個工程，值得搞！
陳朝陽有這個膽魄，我們華東局就要有這個擔當，不能因為朝鮮在打仗，我們家裡就嚇得什麼事都不敢做了。那不是我們軍人的風格！”
他拿起這份報告，輕輕拍了拍：“但是，我們看問題，不能靜態地看，要動態地看；
不能孤立地看，要聯係地看。
朝鮮戰爭要打贏，國家的長遠建設也不能停步。
這兩者並非完全對立。
朝陽同誌和漢東省委，在極端困難的條件下，沒有單純等靠要，而是提出了‘以煤換糧’‘係統治理’的辦法，這本身就體現了難能可貴的主觀能動性。”
他做出了決斷：
“我的意見是：同意，列為華東區域重點工程，但有條件、有限度地支持！”
他條理清晰地闡述道：
“第一，在我們華東局權限內，從計劃指標裡，擠出一部分水泥、木材和工程器械，優先調撥給蘇北工程。
這不是錦上添花，是雪中送炭，幫助他們把台子搭起來。
第二，從上海、京州的水利部門和高校，抽調專家組成技術顧問組，常駐蘇北指導。
要把科學精神貫穿工程始終，避免蠻乾帶來的損失。
第三，為他們與周邊省份的‘煤糧協作’提供信用背書，並協調部分銀行為其提供短期周轉貸款。
但是，話要說在前頭：‘分期實施，重點突破，愛惜民力，務求實效’。
這是十六字方針，必須嚴格執行。”
工程進度可以慢一點，但絕不能出大的亂子，絕不能引發民怨！”
他看向負責記錄的秘書：“形成決議：充分肯定漢東省委治理蘇北鹽堿地的決心與規劃，同意列為華東重點工程予以有限但堅決的支持。
要求漢東省必須穩紮穩打，絕不允許蠻乾，及時彙報進展。
華東局成立一個專門的協調小組，負責對接和督促相關事宜。”
他最後意味深長地補充了一句：“告訴周明光、孫亞軍，還有陳朝陽，舞台，我們搭個台子；
戲，要靠他們自己唱好。
唱好了，功德無量；唱砸了，我第一個找他們算賬！散會！”